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實(shí)施“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展 -學(xué)習(xí)心得

時(shí)間:2022-04-26 05:17:08 學(xué)習(xí)心得 我要投稿
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實(shí)施“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展 -學(xué)習(xí)心得


   

XXXX區(qū)轄區(qū)面積465平方公里,轄8鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處,共有104個(gè)村(社區(qū)),人口56萬。近年來,我區(qū)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路,立足城市中心區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),通過實(shí)施“三大策略”,推進(jìn)“六個(gè)共識(shí)”,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2004年全區(qū)共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值28.38億元,增長15.4%;完成財(cái)政收入30247萬元,比上年凈增4789萬元,增長18.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤實(shí)現(xiàn)1615萬元;全年新開工項(xiàng)目231個(gè),比上年多82個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目157個(gè),比上年多 73個(gè);固定資產(chǎn)投資完成12.87億元,比上年多8.4億元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.52億元,增長13.3%;農(nóng)民人均純收入2460元,增長14.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5589萬美元,增長30.6%,其中出口總額4669萬美元,增長40.4%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)建區(qū)以來最高水平。
一、確立思路,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位
    近年來,我區(qū)認(rèn)真分析了XXXX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地緣條件和人文環(huán)境,認(rèn)識(shí)到XXXX區(qū)作為XXXX市的中心區(qū),有“嶺南都會(huì)”的美稱,XXXX城是傳統(tǒng)的商業(yè)重鎮(zhèn),歷史沉淀下來的商品意識(shí)非常濃厚,自古以來XXXX人的商品意識(shí)強(qiáng)烈,而且有吃苦耐勞,反應(yīng)敏銳,敢為人先的精神。我們意識(shí)到人的因素是最關(guān)鍵的因素,堅(jiān)持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,XXXX要加快發(fā)展源泉在人民、發(fā)展靠人民。因此,我們把發(fā)揮XXXX人濃厚的商品意識(shí)和重商營商優(yōu)勢(shì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),把工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)擺到突出位置,確立了“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路。同時(shí),XXXX區(qū)又是XXXX市的核心組成部份, XXXX區(qū)56萬人口,有40萬生活在城區(qū),所以XXXX的優(yōu)勢(shì)在城市,潛力在城市,活也在城,興也在城,XXXX區(qū)要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)為主線,構(gòu)建“城市中心區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
     二、實(shí)施三大策略,激活城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素
     第一,開發(fā)內(nèi)源和借助外力策略。內(nèi)源是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力,外力是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量,一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展應(yīng)該很好調(diào)動(dòng)這兩方面因素,不能只重內(nèi)源忽略外力,也不能只依靠外力而偏廢內(nèi)源。XXXX區(qū)在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,開發(fā)內(nèi)源和借助外力同等并重,很好調(diào)動(dòng)這兩方面因素。在開發(fā)內(nèi)源方面,著力挖掘本地人才、資金潛力,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),激活民間資本,大力發(fā)展縣域非公有制經(jīng)濟(jì)。一是引導(dǎo)民間資本投資,大力發(fā)展民營工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè),迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量;二是創(chuàng)造條件,吸引外出務(wù)工經(jīng)商賺了錢的能人,攜資金、技術(shù)、項(xiàng)目回鄉(xiāng)辦企業(yè);三是開發(fā)XXXX人文資源,為擴(kuò)大開放加快發(fā)展服務(wù)。特別是要發(fā)揚(yáng)XXXX人重商營商的傳統(tǒng),開發(fā)XXXX商貿(mào)能量之源,重振“嶺南都會(huì)”的雄風(fēng)。在借助外力方面,通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,使國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)資源為XXXX的加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是通過靈活多種的招商方法,吸引國內(nèi)外投資者到XXXX投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦廠、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)。特別是要通過落實(shí)優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,為發(fā)達(dá)地區(qū)的民間富余資金開出一條“導(dǎo)流明渠”,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)的民間富余資金到XXXX投資;二是著力引進(jìn)、借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。既學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)模式,又學(xué)習(xí)后發(fā)地區(qū)的趕超經(jīng)驗(yàn)。特別是學(xué)習(xí)溫州發(fā)展經(jīng)驗(yàn),借鑒“溫州模式”以及學(xué)習(xí)我們周邊的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗(yàn)。
    第二,大商貿(mào)策略。XXXX人的重商傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神,XXXX在歷史上商品集散地的地位和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地緣因素以及面臨的發(fā)展機(jī)遇,都是我們加速商貿(mào)業(yè)發(fā)展的巨大能量,使XXXX實(shí)施大商貿(mào)策略成為可能和必然。一是科學(xué)定位,把XXXX區(qū)建設(shè)成為區(qū)域商貿(mào)物流中心。把XXXX商貿(mào)輻射面定位在廣西、雷州半島以及西南和海南島輻射范圍。商品定位在高、中、低檔商品齊全,生產(chǎn)資料、生活資料俱備。服務(wù)定位在產(chǎn)品以外銷為主,兼顧國內(nèi)外市場(chǎng)。市場(chǎng)的銷售方式以批發(fā)為主,兼顧代購代銷和旅游休閑購物。經(jīng)營主體以個(gè)體工商戶和廠家直銷為主。二是加快培育市場(chǎng)體系,營造人流、物流、資金流、信息流集聚效應(yīng)。建設(shè)完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善服務(wù)系統(tǒng),改善營商環(huán)境,增強(qiáng)XXXX商貿(mào)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),樹立商貿(mào)物流中心的城市品牌。三是實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型商貿(mào)形態(tài)。四是創(chuàng)新投融資機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造資金集聚效應(yīng),引導(dǎo)各方資本投資商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。五是轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮政府在構(gòu)筑商貿(mào)物流中心中的積極作用。制定發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策。實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)化、城市化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,理順商貿(mào)流通管理體制,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)商貿(mào)流通的宏觀管理,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻上來。營造商貿(mào)人文環(huán)境,提高城市知名度。六是分步實(shí)施,整體推進(jìn)。把建設(shè)商貿(mào)物流中心和開展各方面工作有機(jī)結(jié)合起來,有計(jì)劃、有針對(duì)性地將商貿(mào)物流中心建設(shè)的任務(wù)納入到政府每年興辦的實(shí)事當(dāng)中。
    第三,項(xiàng)目拉動(dòng)策略。加快發(fā)展,項(xiàng)目是關(guān)鍵,只有項(xiàng)目建起來,經(jīng)濟(jì)總量才能躍上去。我區(qū)深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目拉動(dòng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)策略,實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目化,項(xiàng)目落實(shí)目標(biāo)化,目標(biāo)落實(shí)責(zé)任化;堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目一起上,生產(chǎn)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一起上。積極引導(dǎo)外資和民間資本對(duì)國有集體企業(yè)進(jìn)行嫁接、技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和恢復(fù)性生產(chǎn);積極盤活閑置土地廠房、興辦“玉貴走廊”工業(yè)集中區(qū)發(fā)展一批加工業(yè);積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;積極引進(jìn)國內(nèi)外資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、特色商業(yè)街建設(shè);用好用活政策,爭取上級(jí)支持,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、文化生態(tài)家園建設(shè)、舊村改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
     三、落實(shí)六個(gè)共識(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
     第一,把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新突破。建區(qū)初期,XXXX區(qū)工業(yè)總量小,僅為   ,工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率只有  %左右,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的支撐。工業(yè)化滯后一直是XXXX區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展眾多矛盾中的主要矛盾,加快發(fā)展工業(yè)是XXXX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,長遠(yuǎn)之計(jì),治本之策,是振興XXXX經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。為此,近年來XXXX區(qū)積極開展工業(yè)大會(huì)戰(zhàn),全力加快工業(yè)發(fā)展。一是扶持做大重點(diǎn)企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持服務(wù)玉柴、配套玉柴的方針,依托玉柴等大中型機(jī)械企業(yè)大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企業(yè)的發(fā)展,積極引導(dǎo)以南江鎮(zhèn)平志村機(jī)械配件加工企業(yè)群為代表的玉柴配套企業(yè)加強(qiáng)與玉柴合作,引導(dǎo)發(fā)展機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)已有42家機(jī)械配套企業(yè),2004年機(jī)械配套業(yè)產(chǎn)值超2億元。依托全國最大中藥材市場(chǎng)之一的XXXX中藥材批發(fā)市場(chǎng)和馳名國內(nèi)外的XXXX制藥廠,做大以中藥飲片、中藥批發(fā)為主的健康產(chǎn)業(yè),大力扶持匯興、百瑩 、長盛、日田等中藥飲片企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)中藥飲片企業(yè)已有9家,并建立了玉藥生產(chǎn)基地。扶持廣西最大的皮革制造企業(yè)——富英制革有限公司以及緯興針織等一批服裝企業(yè),使其做大做強(qiáng),引導(dǎo)發(fā)展服裝皮革產(chǎn)業(yè)集群。2004年富英制革有限公司的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.46億元,出口創(chuàng)匯1885萬美元,利潤1652萬元,上交稅金1078萬元。服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值5億元以上,創(chuàng)稅1300萬多元。千方百計(jì)推進(jìn)水泥行業(yè)的改制和技術(shù)改造,大力扶持中順?biāo)嘤邢薰、XXXX水泥二廠等企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展陶瓷水泥產(chǎn)業(yè)集群。2004年中順?biāo)嘤邢薰竟I(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.66億元,上交稅金1146萬元。 二是構(gòu)建工業(yè)集中區(qū),發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。XXXX區(qū)著力構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善的工業(yè)集中區(qū),把分散的中小企業(yè)吸納到集中區(qū)來,形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。三是推進(jìn)國有集體企業(yè)改革。以最大限度地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工合法權(quán)益,最大限度地盤活企業(yè)資產(chǎn)為目標(biāo),通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓置換企業(yè)的國有性質(zhì),一次性補(bǔ)償置換職工的全民身份,努力實(shí)現(xiàn)國有集體工業(yè)民營化。全區(qū)已有  多家企業(yè)進(jìn)入改制程序,  家改制完畢。盤活閑置資產(chǎn)  萬元,閑置廠房  畝。2004年,我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)  億元,占生產(chǎn)總值 。,工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
    第二,把商貿(mào)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的突出任務(wù),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力新突破。XXXX區(qū)計(jì)劃在2020年達(dá)到全面小康社會(huì)目標(biāo),按照小康目標(biāo)的要求,其時(shí)生產(chǎn)總值達(dá)到180億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的50%以上,即達(dá)到100億元以上,那么商貿(mào)業(yè)經(jīng)營額則要達(dá)400億元以上。但是我區(qū)成立之初,市場(chǎng)檔次低、規(guī)模小、設(shè)施落后、隱患多,出現(xiàn)無序經(jīng)營的“馬路市場(chǎng)”和輻射力下降等問題,不適應(yīng)發(fā)展需要。為此,根據(jù)大商貿(mào)策略要求,近幾年,我區(qū)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的模式和“建一個(gè)市場(chǎng)、興一方產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾”的思路,積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和管理,商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力不斷提高。一是加快推進(jìn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,重點(diǎn)抓城東新區(qū)、江南新區(qū)、二環(huán)路內(nèi)側(cè)市場(chǎng)商貿(mào)區(qū)建設(shè)和城市綜合整治,加快東門商業(yè)廣場(chǎng)、斯壯商業(yè)廣場(chǎng)、XXXX商業(yè)街、XXXX騎樓街、紅樓商業(yè)廣場(chǎng)、商業(yè)大廈、美家園商業(yè)廣場(chǎng)等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),提高了商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和規(guī)模。二是深化國有集體流通企業(yè)改革,積極引入外地資本參與重組、兼并、租賃國有集體流通企業(yè),引入現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)管理方法,引入了溫馨堂、圣安商廈、大大音像圖書城、肯德基快餐等專業(yè)、大型、連鎖商業(yè)企業(yè),提升了商業(yè)零售業(yè)的檔次。三是改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。實(shí)行劃行歸市,規(guī)范管理,引導(dǎo)馬路攤點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營,使XXXX城區(qū)逐步形成了工業(yè)品服裝市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、汽車摩托車及其配件市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、果蔬市場(chǎng)、禽鳥市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng),同時(shí)加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度,聯(lián)合市直有關(guān)部門對(duì)各大專業(yè)市場(chǎng)陸續(xù)進(jìn)行改造提升,提高市場(chǎng)品位、檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭力。經(jīng)過改造提升,工業(yè)品市場(chǎng)已成為廣西最大的工業(yè)品服裝專業(yè)市場(chǎng),2004年商品成交額超40億元,創(chuàng)稅2800萬元。中藥材市場(chǎng),年成交額超10億元,2004年創(chuàng)稅超1000萬元,已成為全國第三大中藥材市場(chǎng)。汽車、摩托車及配件市場(chǎng)經(jīng)營戶也達(dá)800多戶,年商品成交額超8億元,創(chuàng)稅1500多萬元。
  改造提升后,我區(qū)的商品服務(wù)業(yè)的輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)品市場(chǎng)的商品銷售范圍輻射到華中地區(qū)一帶,在中藥材市場(chǎng)的帶動(dòng)下,匯興、百瑩、長盛等一批中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)先后到我區(qū)落戶,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)中藥材種植業(yè)的發(fā)展。目前周邊縣(市)區(qū)1.1萬戶農(nóng)戶發(fā)展種植中藥材4.2萬畝。2004年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.52億元,增長13.3%,增幅同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
    第三,把農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作立足點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。制約我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的突出問題是:農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢等。針對(duì)這些問題,我們緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)目標(biāo),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化。一是大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)抓好香蒜、果蔬、肉類、中藥等加工項(xiàng)目。目前,投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)27家。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)擴(kuò)大無公害蔬菜、中草藥等種植規(guī)模和水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。已建立無公害蔬菜、亞熱帶名優(yōu)水果、中草藥、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、叁黃雞等基地30多個(gè)。三是切實(shí)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工資性收入。通過發(fā)展工商業(yè),解決更多農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工資性收入,2004年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.3萬人,其中勞務(wù)輸出3000人,本地轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人。
  2004年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值  元,比建區(qū)初期的  元,凈增長  元,增幅  %,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入  元,比建區(qū)初期的  元增長  元,增幅  %,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速增長。
    第四,以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市化水平新突破。
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和載體,是第一競(jìng)爭力。完善城市功能,提升城市擋次,擴(kuò)大城市容量,集聚城市輻射能力,對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。作為城市中心區(qū),XXXX區(qū)牢固樹立市區(qū)一體化意識(shí),積極投身城市建設(shè),依托城市發(fā)展,把城市資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。一是推進(jìn)舊城改造,提升城市品位。通過抓好斯壯廣場(chǎng)、東門廣場(chǎng)、州珮小區(qū)、振業(yè)廣場(chǎng)、東明小區(qū)及商業(yè)中心街、名山飲食文化街、美家園商住小區(qū)以及人民路等舊城改造項(xiàng)目,建設(shè)特色商業(yè)街、廣場(chǎng),促使城市資源的有效利用,促進(jìn)了城市品位的提升和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。二是加快新區(qū)建設(shè),完善城市功能。積極開展征地拆遷工作,全力抓好以行政中心為主的城東新區(qū)、以商住開發(fā)為主的江南新區(qū)、以工業(yè)發(fā)展為主的玉柴新區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)展城市規(guī)模,促使城市功能進(jìn)一步完善。三是大力開展城市綜合整治活動(dòng),塑造城市新形象。通過抓好21個(gè)開發(fā)小區(qū)道路硬化、綠化、亮化,抓好城區(qū)干道兩側(cè)建筑物“填平補(bǔ)齊”、“穿衣戴帽”,落實(shí)“門前三包”管理和城區(qū)硬化、綠化、凈化、亮化、美化工作,使千年古州又煥發(fā)新姿。城市建設(shè)步伐的加快,促進(jìn)了我區(qū)超市、專賣店等商業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)、餐飲、旅游、交通運(yùn)輸、信息服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第五,把非公有制經(jīng)濟(jì)作為XXXX主體經(jīng)濟(jì)來抓,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。XXXX區(qū)認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)是XXXX最具活力的經(jīng)濟(jì)成分和最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對(duì)財(cái)政增收意義重大,因此,XXXX區(qū)把非公經(jīng)濟(jì)作為XXXX的主體經(jīng)濟(jì)來抓,全力加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒溫州、義烏等地超常規(guī)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)和毗鄰的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗(yàn),結(jié)合XXXX民營中小企業(yè)多、民間資本多的實(shí)際,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在激活民間投資上,引導(dǎo)民間資本投資方向,激發(fā)本地企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)造條件,吸引外出務(wù)工經(jīng)商能人,攜資金、技術(shù)、項(xiàng)目回鄉(xiāng)辦企業(yè)。二是積極開展招商引資,堅(jiān)持和完善招商引資工作新機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和專職干部跟蹤服務(wù)制,完善項(xiàng)目工作日誌制,堅(jiān)持例會(huì)制度和檢查驗(yàn)收制度,完善招商引資上項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。抓好各類簽約引資項(xiàng)目的落地工作,提高項(xiàng)目履約率,確保每簽約一個(gè)落地一個(gè)。落實(shí)各種優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)富余資金到XXXX投資。
2004年,我區(qū)個(gè)體工商戶數(shù)達(dá)19842戶,同比增加1160戶;注冊(cè)資金39534萬元,同比增長37.6%。私營企業(yè)1346家,同比增加289家;注冊(cè)資金128264萬元,同比增長50.9%;個(gè)體工商戶和私營企業(yè)從業(yè)人員7.45萬人,同比增加1.1萬人。引進(jìn)外來投資項(xiàng)目  個(gè),投資額  億元,其中接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目  個(gè),投資  億元。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)上交稅金約2.5億元,對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,
 第六,把“玉貴走廊”作為率先實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的示范工程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破。XXXX區(qū)緊緊抓住自治區(qū)、XXXX市加快玉貴走廊建設(shè)的大好機(jī)遇,把玉貴走廊建設(shè)作為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范工程,與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)局部崛起。一是抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大開放,抓住中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建等機(jī)遇,積極主動(dòng)接納外來投資,千方百計(jì)借助外力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)開放型的走廊。加快項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),抓好一批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好沿線舊村改造和新村建設(shè)。把名山、茂林兩鎮(zhèn)作為“玉貴走廊”建設(shè)的重點(diǎn),集中力量,加大投入,以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)突破。二是抓好文化生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)道路硬化,搞好水利工程的維護(hù),加快改水改廁改灶、綠化美化、沼氣池等方面建設(shè),完善科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施,提高廣大干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好公民思想道德建設(shè),提高城鄉(xiāng)整體文明程度,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。開展玉貴走廊建設(shè)以來,全區(qū)舊房改造面積達(dá)32萬平方米,硬化村級(jí)道路26條34.03公里,硬化社區(qū)道路36條9.1公里;投資790多萬元建設(shè)一批文化娛樂設(shè)施;投資1370多萬元進(jìn)行生態(tài)建設(shè),建成沼氣池2500多座,垃圾處理點(diǎn)27個(gè),成立農(nóng)民環(huán)衛(wèi)隊(duì)44支,改廁4860多戶,改水達(dá)標(biāo)5120多戶,植樹造林近27萬株,農(nóng)村生活條件進(jìn)一步改善,群眾生活水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、下一步打算
下一步我區(qū)繼續(xù)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路,緊緊依托“四大平臺(tái)”,開發(fā)“兩大內(nèi)源”,加快“兩個(gè)融入”,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展。
一是依托“四大平臺(tái)”。以玉貴走廊、工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)、中小企業(yè)商機(jī)博覽(中國•XXXX)為發(fā)展平臺(tái),努力把我區(qū)建成工業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境優(yōu)美的城市中心區(qū),把玉貴走廊建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的走廊、“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的走廊、社會(huì)穩(wěn)定及文明和諧的走廊。
二是繼續(xù)開發(fā)“兩大內(nèi)源”。挖掘本地人力資源和民間資金的潛力,使其成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿。繼續(xù)調(diào)動(dòng)XXXX人思維敏捷、重商營商的傳統(tǒng)和吃苦耐勞、敢為人先的精神等因素,為加快我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);千方百計(jì)激活城鄉(xiāng)居民110億元的余額儲(chǔ)蓄存款,轉(zhuǎn)化為資本投入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快“兩個(gè)融入”。以融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和中國——東盟自由貿(mào)易區(qū),作為我區(qū)招商引資和擴(kuò)大開放的平臺(tái),實(shí)行大招商、招大商,積極接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和利用外資,努力發(fā)展“外源型”經(jīng)濟(jì)。

 

【實(shí)施“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展 -學(xué)習(xí)心得】相關(guān)文章:

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