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蔬菜調(diào)研報(bào)告范文
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎？以下是小編為大家收集的蔬菜調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀與收藏。
蔬菜調(diào)研報(bào)告范文1
為了更好的掌握肅州區(qū)蔬菜、肉類(lèi)市場(chǎng)生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售有關(guān)情況，及時(shí)反映肅州區(qū)蔬菜、肉類(lèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中存在的問(wèn)題，了解掌握生產(chǎn)流通和儲(chǔ)備、投放等情況，我局組織專(zhuān)人走訪了蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜生產(chǎn)基地，種植及養(yǎng)殖大戶(hù)，蔬菜肉類(lèi)加工及倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，批發(fā)戶(hù)、零售市場(chǎng)及直銷(xiāo)店，并召開(kāi)了有鄉(xiāng)村干部、相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)合作社、加工企業(yè)負(fù)責(zé)人、種植及養(yǎng)殖大戶(hù)、批發(fā)零售市場(chǎng)代表等參加的座談會(huì)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、蔬菜、畜產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀
（一）蔬菜面積穩(wěn)定，產(chǎn)量效益不斷攀升。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在蔬菜面積基本穩(wěn)定的情況下，抓管理，強(qiáng)技術(shù)，增效益，使蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全區(qū)蔬菜種植面積19.77萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到60.6萬(wàn)噸 ，其中：洋蔥4.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)17萬(wàn)噸，占蔬菜總產(chǎn)量30%，人均蔬菜占有量達(dá)到1392公斤。蔬菜栽培模式主要以日光溫室、塑料大棚、露地蔬菜、特色品種和復(fù)種為主，其中：日光溫室2.29萬(wàn)畝，占蔬菜總面積12%；大棚蔬菜4.78萬(wàn)畝，占蔬菜總面積的24%；洋蔥、番茄、辣椒等加工外銷(xiāo)型蔬菜7.94萬(wàn)畝，占蔬菜總面積的40%；露地精細(xì)蔬菜和復(fù)種秋菜4.76萬(wàn)畝，占蔬菜總面積的24%。初步形成了設(shè)施高效菜、加工外銷(xiāo)菜、露地精細(xì)菜和秋季復(fù)種菜四大產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。
（二）主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。近幾年肅州區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，畜禽生產(chǎn)總量持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)出總體自給有余。肅州區(qū)草食畜牧業(yè)發(fā)展在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的支持帶動(dòng)下，已建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，引進(jìn)企業(yè)43家，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)298個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1735個(gè)，培育萬(wàn)元規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)16429戶(hù)，兩萬(wàn)元規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)7177戶(hù)，創(chuàng)建省部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)30個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到了56%以上。20xx年,各種畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到819.26萬(wàn)頭只，比上年增加3.84萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)0.47%，其中牛飼養(yǎng)量達(dá)到17.37萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.12%；羊飼養(yǎng)量達(dá)到138.83萬(wàn)只，增長(zhǎng)3%；豬飼養(yǎng)量達(dá)到21.59萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.2%；雞飼養(yǎng)量達(dá)到641.47萬(wàn)只，下降0.2%。主要畜禽存欄達(dá)到331.85萬(wàn)頭只，比上年增加5.84萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)1.79%，其中：牛存欄達(dá)到9.53萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.25%；羊存欄達(dá)到76.82萬(wàn)只，增長(zhǎng)2.09%；豬存欄10.18萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.62%；雞存欄235.32萬(wàn)只，增長(zhǎng)1.64%。主要畜禽出欄達(dá)到487.41萬(wàn)頭只，比上年減少2萬(wàn)頭只，下降0.41%其中：牛出欄達(dá)到7.84萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1.95%；羊出欄達(dá)到62.01萬(wàn)只，增長(zhǎng)4.2%；豬出欄11.41萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.73%；雞出欄406.15萬(wàn)只，下降1.2%。主要畜產(chǎn)品中肉產(chǎn)量29643噸，比上年增加758噸，增長(zhǎng)2.62%；蛋產(chǎn)量7059噸，增加114噸，增長(zhǎng)1.64%；奶產(chǎn)量24600噸，減少570噸，下降2.26%。
（三）蔬菜、畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)在帶動(dòng)基地、繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)流通發(fā)展方面初顯成效。全區(qū)已建成各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)158家，其中建成西部科技、敦煌百佳、西域陽(yáng)光、康博食品等以加工銷(xiāo)售蔬菜為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)49家。其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家（西部科技公司），省級(jí)龍頭企業(yè)1家（康博食品公司），市級(jí)以上龍頭企業(yè)8家。49家蔬菜加工企業(yè)中有9家企業(yè)建立了專(zhuān)門(mén)的科研機(jī)構(gòu)，13家通過(guò)了ISO-9000質(zhì)量體系認(rèn)證，7家企業(yè)獲得對(duì)外出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，以此帶動(dòng)形成了總寨、清水、下河清洋蔥和上壩番茄、三墩辣椒等特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集約化生產(chǎn)基地。大宗蔬菜加工類(lèi)型也由過(guò)去單一的初級(jí)涼曬加工、脫水加工發(fā)展到目前的醬制加工、冷凍加工等，設(shè)計(jì)加工能力由過(guò)去的5萬(wàn)噸增加到8萬(wàn)噸，實(shí)際加工量5萬(wàn)噸。加工品種由單一的洋蔥發(fā)展到目前的韭菜、胡蘿卜、四季豆、青紅椒、香蔥、大麥青苗、番茄醬等多類(lèi)產(chǎn)品，年加工量占到蔬菜總量的38%。加工產(chǎn)品主要銷(xiāo)往東南亞、歐洲及國(guó)內(nèi)沿海等各大城市。在蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)保鮮方面。全區(qū)已建成特爾鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、春光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、大敦煌農(nóng)產(chǎn)品公司和泰達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)等4大市場(chǎng)，年倉(cāng)儲(chǔ)保鮮能力達(dá)13萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入可達(dá)5.8億元。特別是特爾鮮公司，目前擁有果菜冷藏保鮮庫(kù)24座，年貯藏保鮮蔬菜水果等5萬(wàn)噸，年周轉(zhuǎn)銷(xiāo)售以洋蔥、白菜為主的農(nóng)產(chǎn)品7萬(wàn)噸；春光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)擁有5500噸果蔬恒溫庫(kù)和2萬(wàn)噸的果蔬農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏庫(kù)各一座，為農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮業(yè)的`發(fā)展積蓄了后勁。目前肉奶加工企業(yè)主要有6家，其中，屠宰牛羊、豬、雞各1家，奶加工企業(yè)3家。畜禽肉類(lèi)加工還處于傳統(tǒng)屠宰銷(xiāo)售，奶產(chǎn)品主要以鮮奶收購(gòu)保鮮加工為主。
（四）蔬菜、畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不斷拓寬。外銷(xiāo)蔬菜品種主要以洋蔥、白菜、甘藍(lán)、韭菜、食用菌、番茄、辣椒、茄子、果品等產(chǎn)品為主，以洋蔥為主的鮮品主要銷(xiāo)往廣州、深圳等8個(gè)國(guó)內(nèi)沿海城市及韓國(guó)、日本、東南亞等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；白菜、甘藍(lán)、韭菜、食用菌主要銷(xiāo)往新疆、青海、內(nèi)蒙、衛(wèi)星發(fā)射基地等國(guó)內(nèi)30多個(gè)大中城市，年外銷(xiāo)50萬(wàn)噸（含中轉(zhuǎn)銷(xiāo)售），外調(diào)蔬菜基本保持在年13至15萬(wàn)噸。
牛羊肉外銷(xiāo)主要以活畜為主。牛主要以牛犢為主，外銷(xiāo)張掖、武威等地，羊主要外銷(xiāo)新疆等地，隨著規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展，牛羊外銷(xiāo)量逐年增加。雞和蛋基本滿足本地市場(chǎng)需求。但生豬還滿足不了本地市場(chǎng)需求，基本不外銷(xiāo)。
二、存在的問(wèn)題
1.設(shè)施蔬菜種植總量不足，經(jīng)營(yíng)分散，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。肅州區(qū)長(zhǎng)年設(shè)施蔬菜2萬(wàn)多畝，季節(jié)性設(shè)施蔬菜4萬(wàn)多畝，兩項(xiàng)合計(jì)占蔬菜總面積的36％。近年來(lái)區(qū)上以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，從政策、規(guī)劃、資金等方面加大了設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的扶持發(fā)展力度，建成了一批設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)了設(shè)施蔬菜的規(guī)模發(fā)展。但同時(shí)存在“有建設(shè)規(guī)模，無(wú)經(jīng)營(yíng)規(guī)模”的現(xiàn)狀，由于小區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多元化，帶來(lái)產(chǎn)品多元化的問(wèn)題削弱了規(guī)模效益的發(fā)揮。加之過(guò)去建設(shè)的日光溫室大都分散經(jīng)營(yíng)，而且溫棚年久失修，空棚逐年增加，大大減少了設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)份額。
2.市場(chǎng)流通體系建設(shè)不盡完善，輻射帶動(dòng)外銷(xiāo)功能弱。近年來(lái)，設(shè)施蔬菜種植和規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展，蔬菜、畜產(chǎn)品產(chǎn)品的總量逐年增加，而市場(chǎng)流通體系建設(shè)相對(duì)滯后。特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地，缺乏產(chǎn)地市場(chǎng)，而且市場(chǎng)信息服務(wù)相對(duì)滯后，從事蔬菜產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小、實(shí)力弱、外銷(xiāo)能力不足，銷(xiāo)售渠道狹窄，再加上我區(qū)還沒(méi)有帶動(dòng)實(shí)力強(qiáng)的全產(chǎn)業(yè)鏈深加工龍頭企業(yè)，部分農(nóng)產(chǎn)品也還存在季節(jié)性銷(xiāo)售不暢問(wèn)題，若不認(rèn)真加以解決，將會(huì)成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”。
3.生豬飼養(yǎng)量不足，沒(méi)有形成規(guī)模化養(yǎng)殖。從目前情況看，肅州區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)退出生豬養(yǎng)殖，規(guī)�；B(yǎng)殖已悄然興起，已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)生豬飼養(yǎng)量在百頭左右小規(guī)模的養(yǎng)殖戶(hù)居多，千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)只有4戶(hù)，生豬養(yǎng)殖表現(xiàn)總量不足，市場(chǎng)占有份額小，生豬屠宰企業(yè)深加工能力不強(qiáng)，沒(méi)有與養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)形成利益、風(fēng)險(xiǎn)共同體，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，生豬養(yǎng)殖優(yōu)良品種依賴(lài)性強(qiáng)，缺乏龍頭養(yǎng)殖企業(yè)帶動(dòng)，致使養(yǎng)豬業(yè)在低層次上徘徊。
三、對(duì)策建議
1.繼續(xù)加大政策扶持力度，推動(dòng)設(shè)施蔬菜規(guī)模發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府要把蔬菜、畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售納入重要議事日程，狠抓落實(shí)，圍繞規(guī)模發(fā)展制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃， 出臺(tái)扶持發(fā)展政策，加大土地流轉(zhuǎn)力度，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)直接從事設(shè)施蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從根本上解決千家萬(wàn)戶(hù)無(wú)法解決的規(guī)模發(fā)展問(wèn)題和有建設(shè)規(guī)模、無(wú)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的問(wèn)題。真正從擴(kuò)大種植規(guī)模和強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模效益。
2.培育新的生豬養(yǎng)殖基地，提高豬肉自給水平。針對(duì)肅州區(qū)目前存在的本地豬源供應(yīng)不足，現(xiàn)行生豬養(yǎng)殖規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題，政府應(yīng)采取果斷措施，從規(guī)劃用地、項(xiàng)目支撐、技術(shù)服務(wù)等方面加大扶持力度，提升改造一批養(yǎng)豬大場(chǎng)大戶(hù)，新建一批養(yǎng)豬大場(chǎng)大戶(hù)。建議從全局考慮，通過(guò)招商引資等途徑，新上一個(gè)養(yǎng)殖、繁育、加工增值、銷(xiāo)售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈生豬發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，年銷(xiāo)售規(guī)模應(yīng)在5萬(wàn)頭左右，以此帶動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)豬肉自給能力。
3.建立政府肉類(lèi)儲(chǔ)備，調(diào)節(jié)平抑肉價(jià)。市區(qū)應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政府肉類(lèi)儲(chǔ)備政策，建設(shè)肉類(lèi)儲(chǔ)備設(shè)施，建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)節(jié)肉價(jià)不穩(wěn)，給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在肉價(jià)過(guò)于走低的情況下，政府進(jìn)行儲(chǔ)備收購(gòu)；在肉價(jià)過(guò)快上漲情況下，政府動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，投放儲(chǔ)備，以平抑肉價(jià)過(guò)快上漲。
4.規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)。隨著肅州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)成為政府提前研究的主攻方向，在規(guī)劃建好有形市場(chǎng)的同時(shí)，注重發(fā)展無(wú)形電子商務(wù)市場(chǎng)，使有形和無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合，產(chǎn)地和銷(xiāo)地市場(chǎng)相匹配的互動(dòng)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。特別是亞歐大陸架絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打通了河西走廊貿(mào)易快速通道，為今后農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)奠定了基礎(chǔ)， 政府應(yīng)把建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)集散市場(chǎng)作為外銷(xiāo)的重要載體和平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃，大視野洞察，在提升現(xiàn)有市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上，至少還需建設(shè)2個(gè)大型批發(fā)零售市場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)集中連片蔬菜種植在萬(wàn)畝以上的陸地蔬菜基地和千畝以上的設(shè)施蔬菜園區(qū)，要充分考慮建設(shè)產(chǎn)地市場(chǎng)，盡可能減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)短距離對(duì)接。
蔬菜調(diào)研報(bào)告范文2
初春二月，筆者來(lái)到xx縣能禹鎮(zhèn)，一位農(nóng)民欣喜的告訴筆者：“今年蔬菜價(jià)格好，今年我種了1畝茄子，除去種子、化肥、農(nóng)藥，純收入在3000元以上，這都是發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)的好處�！�
能禹鎮(zhèn)是xx冬早蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一，全鎮(zhèn)6300多戶(hù)農(nóng)戶(hù)，每年種植冬早蔬菜10000多畝，蔬菜外銷(xiāo)量達(dá)20000多噸，蔬菜收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上，是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。
去年以來(lái)，能禹鎮(zhèn)黨委、政府在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府《關(guān)于加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的決定》精神，把發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)作為促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的首要任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，千方百計(jì)抓好落實(shí)，取得了顯著成效。主要做法是：
一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，努力提高群眾認(rèn)識(shí)
為提高群眾對(duì)發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，把群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變到無(wú)公害生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上來(lái)。能禹鎮(zhèn)采用廣播、錄像等宣傳媒體以及召開(kāi)群眾會(huì)的方式，廣泛向群眾宣傳無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的意義、生產(chǎn)規(guī)程和要求，宣傳市場(chǎng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的需求和檢測(cè)制度。同時(shí)，抓住州農(nóng)業(yè)局在能禹鎮(zhèn)搞試點(diǎn)的機(jī)遇，積極邀請(qǐng)州縣農(nóng)科部門(mén)的科技人員深入到7個(gè)村委會(huì)，召開(kāi)群眾會(huì)、團(tuán)員會(huì)、種植大戶(hù)和科技示范戶(hù)等會(huì)議，向廣大群眾進(jìn)行無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)知識(shí)的系統(tǒng)宣傳和科技培訓(xùn)，提高了群眾的認(rèn)識(shí)，激發(fā)了群眾發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
二、切實(shí)抓好干部培訓(xùn)，提高干部服務(wù)素質(zhì)
為切實(shí)提高干部對(duì)無(wú)公害蔬菜的認(rèn)識(shí)，提高干部服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力。鎮(zhèn)黨委、政府多方邀請(qǐng)懂科技、精通生產(chǎn)技術(shù)的科技專(zhuān)家，對(duì)全鎮(zhèn)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的措施要點(diǎn)，禁用農(nóng)藥的名稱(chēng)、種類(lèi)等技術(shù)資料印發(fā)到干部手中，督促干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到能熟記、會(huì)運(yùn)用。通過(guò)培訓(xùn)，有效提高了干部服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)群眾的能力。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，堵死源頭
發(fā)展無(wú)公害蔬菜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥是重點(diǎn)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府一方面號(hào)召農(nóng)戶(hù)認(rèn)真清理家中留存的禁用高毒、高殘留農(nóng)藥，主動(dòng)進(jìn)行銷(xiāo)毀；另一方面，積極組織工商部門(mén)認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥銷(xiāo)售門(mén)市，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥的銷(xiāo)售，對(duì)剩余的禁用農(nóng)藥，責(zé)令其限期處理，為無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)提供了保證。
四、搞好基地示范，發(fā)揮帶動(dòng)作用
在州、縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)、支持下，通過(guò)對(duì)土壤、氣候、水資源的廣泛調(diào)研、分析、對(duì)比，能禹鎮(zhèn)把摩訶村委會(huì)集中連片的1460畝種植區(qū)和龍泉村委會(huì)近3000畝的生產(chǎn)區(qū)域作為全鎮(zhèn)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)建立高毒高殘留農(nóng)藥警示牌，把無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥名錄清楚標(biāo)明，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行經(jīng)常性警示教育，嚴(yán)格監(jiān)督和禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥及禁用化肥。同時(shí)，嚴(yán)格按照無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)程要求，對(duì)示范區(qū)采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治措施，采用物理殺蟲(chóng)方式，安裝殺蟲(chóng)燈，有效殺滅害蟲(chóng)，減少蔬菜用藥量和用藥次數(shù)。州縣農(nóng)科部門(mén)專(zhuān)家，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確使用農(nóng)藥、化肥，極積幫助解決農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)種植無(wú)公害蔬菜中遇到的困難和問(wèn)題，保證蔬菜生產(chǎn)按無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
五、干部駐村包社，狠抓科技措施落實(shí)
為把無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，能禹鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)、駐村包社制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包村，把宣傳做到一家一戶(hù)，把科技措施落實(shí)到田間地頭，積極引導(dǎo)群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，指導(dǎo)幫助群眾加強(qiáng)科學(xué)合理的田間管理，使無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展。
由于措施有力，落實(shí)到位，20xx年能禹鎮(zhèn)完成無(wú)公害蔬菜種植面積21826畝，比上年增長(zhǎng)15%，蔬菜外銷(xiāo)量達(dá)30532.2噸，比上年增長(zhǎng)27.6%，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)2748萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)46 %。建成了摩訶無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和龍泉無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。20xx年，能禹鎮(zhèn)摩訶村委會(huì)種植的“以色列119番茄”、“香研鮮食辣椒”，丙華村委會(huì)種植的“熱壩番茄”等幾個(gè)品種已達(dá)到了無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)無(wú)公害蔬菜質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證，為全縣的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
能禹鎮(zhèn)發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒：
一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵
元謀蔬菜已有20多年的歷史，農(nóng)民在蔬菜種植中，已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理經(jīng)驗(yàn)，而無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)是一個(gè)全新的事物，需要一套新的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。要使群眾摒棄舊的耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，接受并掌握新技術(shù)，提高群眾認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。能禹鎮(zhèn)采取有效的方法和途徑，廣泛向群眾宣傳無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的意義，提高群眾對(duì)縣委政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)決策措施的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的危機(jī)感和緊迫性以及生產(chǎn)的極積、主動(dòng)性，為無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、提高干部素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)職能是基礎(chǔ)
發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)干部是基礎(chǔ)。能禹鎮(zhèn)首先對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行科技培訓(xùn)，使干部熟練掌握生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜的技術(shù)、措施和要點(diǎn)，增強(qiáng)其服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力；其次，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，采取干部駐村包社的做法，深入田間地頭，應(yīng)用所學(xué)知識(shí)、技術(shù)，積極引導(dǎo)幫助群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)、科學(xué)化管理。以深入、扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的順利發(fā)展。
三、建立示范基地，以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)是動(dòng)力
元謀發(fā)展無(wú)公害蔬菜是一項(xiàng)全新的事業(yè)，有些科技措施尚需試驗(yàn)、摸索、逐步完善，且農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，對(duì)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的'接受尚存在一定的差距，因此，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)只能遵循試驗(yàn)、示范、推廣的原則，循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展。因此，能禹鎮(zhèn)在州、縣農(nóng)科部門(mén)的支持配合下，分別在摩訶、龍泉建立了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過(guò)基地帶動(dòng)，農(nóng)民生產(chǎn)種植無(wú)公害蔬菜積極性、主動(dòng)性得到提高，初步掌握了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和措施，為加快推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能禹鎮(zhèn)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)還應(yīng)著重抓好幾個(gè)方面的工作：
一、加緊申報(bào)無(wú)公害蔬菜質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證
由于發(fā)展無(wú)公害蔬菜需施用低毒、低殘留、高效生物農(nóng)藥，見(jiàn)效慢，價(jià)格比普通農(nóng)藥高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)出來(lái)后，由于沒(méi)有及時(shí)申報(bào)質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證，因此，無(wú)任何標(biāo)識(shí)。上市后，只能同普通蔬菜混賣(mài)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)種植無(wú)公害蔬菜的積極性。為此，要加緊申報(bào)無(wú)公害蔬菜質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證。通過(guò)質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證的產(chǎn)品，要實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極培植名品名牌，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、信用意識(shí)、特色意識(shí)。及時(shí)向工商部門(mén)辦理商標(biāo)注冊(cè)登記。同時(shí)，注重產(chǎn)品包裝，在產(chǎn)品的包裝上清楚標(biāo)明產(chǎn)地、商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志等有關(guān)事項(xiàng)，不斷改善蔬菜包裝質(zhì)量和條件，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，嚴(yán)格區(qū)分與普通蔬菜的差異，有效解決無(wú)公害蔬菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)種植無(wú)公害蔬菜的積極性。
二、強(qiáng)化市場(chǎng)檢測(cè)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
要逐步建立健全市場(chǎng)檢測(cè)體系，對(duì)上市交易的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在交通運(yùn)輸、專(zhuān)柜開(kāi)辟、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面，實(shí)施扶持和政策優(yōu)惠；對(duì)達(dá)不到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，實(shí)行淘汰制，限制其產(chǎn)品上市交易。促使廣大農(nóng)戶(hù)不斷增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，保證蔬菜生產(chǎn)按無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行，有效提升整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和檔次。同時(shí)，逐步建立基地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，合理布設(shè)田間生產(chǎn)、農(nóng)藥監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)），并配備必要的檢測(cè)設(shè)備，形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)基地內(nèi)外的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品，進(jìn)行定期不定期抽樣檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
三、加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓展市場(chǎng)空間
要積極培育無(wú)公害蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步拓寬營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，要通過(guò)“政府抓展銷(xiāo)、企業(yè)搞聯(lián)銷(xiāo)、市場(chǎng)促營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跑販銷(xiāo)”等多種途徑，引導(dǎo)各類(lèi)流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)參與無(wú)公害蔬菜營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，扶持和發(fā)展各種形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作組織、科技專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，提高蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)組織化程度，開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)，以高效的運(yùn)作機(jī)制，形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。積極探索現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，開(kāi)辟直銷(xiāo)、產(chǎn)銷(xiāo)直掛、凈菜配送、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)柜等營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)方式，不斷拓展市場(chǎng)空間。
四、強(qiáng)化科技支撐，完善服務(wù)
農(nóng)科部門(mén)要研究制定適用于元謀地區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范、栽培模式。要保證蔬菜生產(chǎn)達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，需要有一套規(guī)范化的技術(shù)體系支撐，其中，涉及環(huán)境質(zhì)量、種苗生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)測(cè)管理、栽培制度、病蟲(chóng)草綜合防治、科學(xué)用藥、平衡施肥等。通過(guò)這套技術(shù)體系的研制和應(yīng)用來(lái)控制農(nóng)藥、銷(xiāo)酸鹽等的污染。要做好新品種、新肥藥的引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用和管理規(guī)范工作。各級(jí)農(nóng)科部門(mén)要精心選育一批品質(zhì)好、抗病力強(qiáng)的蔬菜品種進(jìn)行推廣種植，要繼續(xù)完善蔬菜產(chǎn)品病蟲(chóng)害預(yù)警、預(yù)報(bào)制度，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)掌握蔬菜病蟲(chóng)害防治技術(shù)，積極推廣運(yùn)用各種切實(shí)可行的生物、物理防治措施，及時(shí)幫助解決農(nóng)戶(hù)在無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。
五、不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走無(wú)公害產(chǎn)品精、深加工之路
蔬菜產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，蔬菜精、深加工企業(yè)少，蔬菜產(chǎn)品大多是鮮菜直接進(jìn)入銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，一方面，不利于蔬菜保鮮、貯藏、運(yùn)輸；另一方面，由于菜季相對(duì)集中，受市場(chǎng)供求關(guān)系影響大，使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和整體效益難以體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，積極進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，著力綠色食品加工園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)管理，完善服務(wù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策、措施，全力扶持，培強(qiáng)壯大綠色食品加工企業(yè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，向精、深加工方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化建設(shè)，努力提高產(chǎn)業(yè)化水平。
蔬菜調(diào)研報(bào)告范文3
一、菜市場(chǎng)總體情況
我縣菜市場(chǎng)的總體數(shù)目約80個(gè)（其中絕大多數(shù)是趕集式的墟場(chǎng)）。位于縣城的菜市場(chǎng)有XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)和XX市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分，XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)及XX市場(chǎng)處在XX的老城區(qū)，而整個(gè)XX片的XX開(kāi)發(fā)區(qū)卻只有一個(gè)XX市場(chǎng)；按建成時(shí)間分，XX市場(chǎng)和XX市場(chǎng)都是上世紀(jì)六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng)，近兩年已全部改造成標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)，XX市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng)，而XX市場(chǎng)卻仍在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)今年十一月底竣工營(yíng)業(yè)；按市場(chǎng)規(guī)模分，XX市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng)，其營(yíng)業(yè)面積達(dá)4000多平方米，有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門(mén)面，其年成交額達(dá)2.5億元。剛建成的XX市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米，擁有攤位160多個(gè)；在建的XX市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米，攤位120個(gè)；XX市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米，有攤位60來(lái)個(gè)，年成交額達(dá)0.6億元。
除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外，我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們統(tǒng)稱(chēng)為農(nóng)村市場(chǎng)，這些農(nóng)村市場(chǎng)中規(guī)模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車(chē)、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng)，他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個(gè)數(shù)在100到300之間；都是每天營(yíng)業(yè)的日日?qǐng)�。除此之外，其余的農(nóng)村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng)，并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng)，每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠，交通阻塞，“臟、亂、差”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
二、菜市場(chǎng)管理體制
我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中，屬?lài)?guó)有所有制的只有城區(qū)的XX、XX兩個(gè)城區(qū)市場(chǎng)以及26個(gè)農(nóng)村墟場(chǎng)，其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國(guó)有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理，按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應(yīng)是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位，但當(dāng)初卻定性為自收自支、自負(fù)盈虧，實(shí)行企業(yè)化管理的單位，這種體制對(duì)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作帶來(lái)諸多不便，一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢(qián)，而無(wú)法搞市場(chǎng)建設(shè)；二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財(cái)政執(zhí)行“收支兩條線”，財(cái)政無(wú)任何撥款，但稅費(fèi)卻“五花八六”，負(fù)擔(dān)重，職工工資毫無(wú)保障；三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責(zé)，沒(méi)有管理職能，導(dǎo)致平時(shí)的收費(fèi)工作和市場(chǎng)規(guī)范管理工作難度很大，就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規(guī)范整頓，而更何況對(duì)其余市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。因此，目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內(nèi)履行服務(wù)職責(zé)，無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規(guī)范管理，工商行政管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度也不到位，至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng)，則在管理體制上沒(méi)有統(tǒng)一模式，各作其主，隨心所欲，從而導(dǎo)致我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區(qū)各菜市場(chǎng)對(duì)攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性交清，而在農(nóng)村市場(chǎng)，由于收費(fèi)難度更大，加之都是墟場(chǎng)，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來(lái)看，由于受單位體制的限制，縣市場(chǎng)服務(wù)中心對(duì)攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取到位，農(nóng)村市場(chǎng)更是寥寥無(wú)幾。
四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)情況分析
我縣城區(qū)現(xiàn)有的4個(gè)菜市場(chǎng)當(dāng)中，XX市場(chǎng)正處于在建當(dāng)中，XX路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益，只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的XX與XX兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng)，就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，每年的市場(chǎng)收入合計(jì)也只有150萬(wàn)元左右，這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的.主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其余農(nóng)村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng)，年久失修，設(shè)施陳舊，破爛不震堪，本來(lái)就收不抵支，加之經(jīng)過(guò)的冰災(zāi)后更是雪上加霜，每年用于農(nóng)村市場(chǎng)的維修費(fèi)就高達(dá)80余萬(wàn)元。因此，縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后，缺口達(dá)250余萬(wàn)元，按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則，每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和管理方面所做的工作和投入
近幾年來(lái)，縣委、政府在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市以來(lái)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理更加重視。
1、加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的整頓。
馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象，90%的農(nóng)村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng)，“五里一市、十里一場(chǎng)”，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的，人們?cè)谶@里經(jīng)營(yíng)購(gòu)物已有幾十上百年的歷史習(xí)慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的，這些市場(chǎng)很多都選在省道、國(guó)道兩邊經(jīng)營(yíng)，每逢趕場(chǎng)日便人山人海，菜擔(dān)子、流動(dòng)車(chē)輛、地?cái)偟教幎际�，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴(yán)重受阻，市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴(yán)重，過(guò)往人群與當(dāng)?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場(chǎng)嚴(yán)重?fù)p害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì)上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門(mén)，對(duì)全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習(xí)慣根深蒂固和市場(chǎng)建設(shè)的硬件設(shè)施難以跟上，我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)投入。
自我縣開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市以來(lái)，縣政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)投入加大了力度，近兩年，先后對(duì)XX市場(chǎng)和XX市場(chǎng)的農(nóng)改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的XX與XX兩市場(chǎng)，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場(chǎng)攤位都是標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)攤位，活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對(duì)獨(dú)立的銷(xiāo)售區(qū)域，市場(chǎng)設(shè)置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)用房，整個(gè)市場(chǎng)的硬件設(shè)施完全符合標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場(chǎng)的要求，場(chǎng)內(nèi)布局規(guī)范合理，商品擺放整齊美觀，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象�？梢哉f(shuō)，通過(guò)政府投資改造后的XX與XX兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，既整潔美觀、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。
3、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范管理。
在這次“雙創(chuàng)”工作中，縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng)建單位，要求對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，并且針對(duì)市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理，但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心，而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約，沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng)，所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范管理市場(chǎng)，其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準(zhǔn)備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室，加強(qiáng)對(duì)全縣各類(lèi)市場(chǎng)的規(guī)范管理。
六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對(duì)XX、XX兩市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后，我們將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢測(cè)，以便消費(fèi)者明白市場(chǎng)行情，買(mǎi)得稱(chēng)心、吃得放心。此外，農(nóng)戶(hù)和商家實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”，直接從菜農(nóng)基地進(jìn)菜，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。
七、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的建議
1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類(lèi)市場(chǎng)，搞好我縣“菜籃子”工程，提高我縣城市品位。
2、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這對(duì)于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是XX開(kāi)發(fā)區(qū)僅一個(gè)市場(chǎng)。因此，請(qǐng)政府行政劃撥土地，加大市場(chǎng)建設(shè)力度，方便群眾購(gòu)物，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障“雙創(chuàng)”工作所取得的成果。
蔬菜調(diào)研報(bào)告范文4
為了解掌握保障性蔬菜基地建設(shè)情況，近期，市委辦組織文秘人員赴農(nóng)委蔬菜辦及大村、長(zhǎng)虹、賽力等蔬菜基地進(jìn)行了調(diào)研，并組織部分蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶(hù)召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了意見(jiàn)和建議，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、基本情況
為加快推進(jìn)我市保障性蔬菜基地建設(shè)，有效緩解我市蔬菜供應(yīng)不足現(xiàn)狀，切實(shí)解決群眾“買(mǎi)菜貴”的難題，市委、市政府決定將蔬菜配套專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)扶資金從XX年的50萬(wàn)元提高到今年的100萬(wàn)元，并計(jì)劃三年新增各類(lèi)保障性蔬菜基地3000畝，其中今年新增保障性蔬菜基地1000畝，改造老基地200畝。從調(diào)研情況看，今年以來(lái)我市保障性蔬菜基地建設(shè)呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特征：一是推進(jìn)速度較快。全年1200畝任務(wù)已落實(shí)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，新建基地全部完成了土地流轉(zhuǎn)，明確了投資主體，部分基地建設(shè)已完成大半。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。全市1200畝基地，設(shè)施蔬菜基地占一半，其中復(fù)式二代棚占比達(dá)10%以上，河瀝、西津、竹峰部分基地建設(shè)了現(xiàn)代化智能育種、育秧大棚。三是推進(jìn)合力較強(qiáng)。初步形成了由市“菜籃子”辦牽頭，以龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社為投資主體，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村積極配合的推進(jìn)合力。
二、存在問(wèn)題
在調(diào)研過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)我市蔬菜基地發(fā)展在生產(chǎn)、流通、保障等環(huán)節(jié)還存在一些突出問(wèn)題，主要在以下幾個(gè)方面：
一是投入大。以設(shè)施大棚為例，新建1畝標(biāo)準(zhǔn)化普通鋼架跨度棚(含農(nóng)膜)需要1.5萬(wàn)元，復(fù)式二代棚需要4萬(wàn)元，而建設(shè)擁有自動(dòng)化噴淋、溫控及物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)代化智能蔬菜大棚則需要幾十萬(wàn)元。一個(gè)基地以100畝的規(guī)模來(lái)計(jì)算，就需一次性投資幾百萬(wàn)元。加上農(nóng)用物資化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥逐年漲價(jià)，若再購(gòu)買(mǎi)機(jī)械，興建水利、道路、冷庫(kù)等配套設(shè)施，則需要更大的投入，對(duì)于一般合作社和種植大戶(hù)來(lái)說(shuō)難以承受。
二是用工難。蔬菜種植是勞動(dòng)密集型和精耕細(xì)作型產(chǎn)業(yè)，用工是關(guān)鍵。目前我市農(nóng)村多為年老體弱者留守，青壯年基本在外務(wù)工，可用勞動(dòng)力較少。留守勞動(dòng)力工資雖較低但因文化層次不高，技術(shù)難掌握導(dǎo)致工作效率低下，一般青壯勞力工資高達(dá)80—100元每天，遇農(nóng)忙時(shí)節(jié)價(jià)格更高，甚至出現(xiàn)無(wú)人可請(qǐng)的局面。同時(shí)，懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)技人員嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致在品種布局、茬口安排、育苗育種、病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都存在問(wèn)題。
三是用地難。蔬菜規(guī)�；N植用地難，一方面，我市屬典型山區(qū)縣市，田地面積較少，適宜蔬菜生產(chǎn)的連片土地更少，且蔬菜種植最怕水患，而我市連片耕地基本都在沿河地帶;另一方面，由于蔬菜種植投入較大，回報(bào)需時(shí)長(zhǎng)，龍頭企業(yè)和大戶(hù)希望土地流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)，但部分農(nóng)民惜地思想較重，不愿長(zhǎng)時(shí)間流轉(zhuǎn)。此外，各蔬菜基地建設(shè)中，除種植區(qū)外，保鮮庫(kù)、曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)具庫(kù)房等附屬設(shè)施需建設(shè)用地指標(biāo)難獲取情況普遍存在，亟待解決。
四是銷(xiāo)售難。我市蔬菜市場(chǎng)建設(shè)滯后，無(wú)一處蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，市區(qū)大華、中心市場(chǎng)、河瀝橋東、橋西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位資源緊張，費(fèi)用較高，且均未設(shè)立保障性蔬菜基地直供攤位。目前蔬菜基地蔬菜銷(xiāo)售主要有兩種：一是菜販子上門(mén)收購(gòu)，二是大華市場(chǎng)外夜市批發(fā)(必須于每日6:30前撤出，否則只有賤賣(mài))。據(jù)了解，我市蔬菜基地蔬菜流通環(huán)節(jié)大體為：菜農(nóng)——批發(fā)商——二次批發(fā)商——菜販(零售商)等三到四個(gè)環(huán)節(jié)，銷(xiāo)售難不僅挫傷了菜農(nóng)生產(chǎn)積極性，也推高了市場(chǎng)蔬菜價(jià)格。
五是風(fēng)險(xiǎn)大。蔬菜種植受季節(jié)、天氣影響較大，抗災(zāi)能力弱，尤其是大風(fēng)、大雪、冰雹等惡劣天氣和水患影響更大，露地蔬菜更甚，而與之對(duì)應(yīng)的`，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)蔬菜種植目前仍然缺位，菜農(nóng)收益難以保障。與此同時(shí)，各基地由于缺乏有效對(duì)接和統(tǒng)籌安排，蔬菜種植的品種、時(shí)間茬口往往重合，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)常出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和季節(jié)性過(guò)剩，導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”。
三、對(duì)策建議
“菜籃子”工程事關(guān)民生，群眾關(guān)注，鑒于我市基地面積缺口較大、建設(shè)任務(wù)較重、時(shí)間周期較長(zhǎng)，建議市委、市政府在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加的領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌抓好 “籃菜子”規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目整合等;二是制定“菜籃子”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確“菜籃子”基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、科技服務(wù)、政策保險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)“菜籃子”有序健康發(fā)展;三是加強(qiáng)目標(biāo)考核，形成任務(wù)明確、責(zé)任到位、合力推進(jìn)的良好格局。具體建議如下：
1、關(guān)于基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。目前，我市對(duì)新增集中連片100畝的露地蔬菜，獎(jiǎng)勵(lì)500元(民生400元+產(chǎn)業(yè)化100元)，對(duì)新增集中連片100畝的鋼架大棚基地(含復(fù)式二代棚和智能化大棚)，獎(jiǎng)勵(lì)3000-4000元。露地蔬菜和普通鋼架大棚獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)較周邊不低，但考慮我市耕地現(xiàn)狀和政策的引導(dǎo)作用，建議不提獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低門(mén)檻，集中連片100畝降為50畝，對(duì)復(fù)式二代棚和智能化大棚，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高到5000元和10000元，并設(shè)單戶(hù)上限封頂。
2、關(guān)于資金扶持。①加強(qiáng)項(xiàng)目整合，將連片蔬菜基地建設(shè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極整合涉農(nóng)尤其是小流域治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理等項(xiàng)目資金，加強(qiáng)對(duì)連片蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。②加大融資支持，建立蔬菜基地建設(shè)貸款擔(dān)保和貼息機(jī)制，引導(dǎo)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持蔬菜基地建設(shè)。
3、關(guān)于用地支持。①借鑒銅陵做法，按每畝給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村500元工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村積極性，促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。②積極探索蔬菜基地建設(shè)與農(nóng)村土地復(fù)墾耕作層復(fù)耕項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)復(fù)耕土地高效利用、蔬菜連片發(fā)展與增加農(nóng)民收入多贏。③調(diào)劑解決蔬菜基地保鮮庫(kù)、曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)具庫(kù)房等附屬設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)問(wèn)題。
4、關(guān)于用工問(wèn)題。①加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。②借鑒我市企業(yè)用工相關(guān)扶持政策，在外來(lái)“務(wù)農(nóng)工”子女入學(xué)、戶(hù)口、住房等方面給予配套，支持龍頭企業(yè)和能人大戶(hù)對(duì)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。
5、關(guān)于生產(chǎn)指導(dǎo)。①編制蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施“一村一品”，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。②由“菜籃子”辦牽頭成立蔬菜產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市蔬菜生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警分析，適時(shí)發(fā)布價(jià)格和供求信息，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。③加強(qiáng)蔬菜科技隊(duì)伍建設(shè)，完善市、鄉(xiāng)和基地村三級(jí)蔬菜技術(shù)服務(wù)體系，建立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)人員與基地的對(duì)接幫扶制度，提高蔬菜服務(wù)能力及指導(dǎo)到位率。
6、關(guān)于銷(xiāo)售流通。①加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，盡快規(guī)劃建設(shè)一座大型蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造步伐，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置基地直銷(xiāo)區(qū)域、直銷(xiāo)攤位。②鼓勵(lì)蔬菜龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)在城區(qū)建立配送中心和社區(qū)直銷(xiāo)店，對(duì)在城區(qū)建店的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或房租補(bǔ)貼。③鼓勵(lì)蔬菜龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)面向?qū)巼?guó)城區(qū)市場(chǎng)，借鑒和縣做法，對(duì)年銷(xiāo)售市區(qū)生鮮蔬菜達(dá)一定規(guī)模的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
7、關(guān)于蔬菜保險(xiǎn)。建議將蔬菜保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)大范疇統(tǒng)籌考慮，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與相關(guān)保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，降低蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
蔬菜調(diào)研報(bào)告范文5
菜市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷(xiāo)售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類(lèi)及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品和食品以零售經(jīng)營(yíng)為主固定場(chǎng)所�，F(xiàn)在菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成馬路市場(chǎng)，而是相當(dāng)一部分菜市場(chǎng)是政府為了滿足人們生產(chǎn)生活需要而建立固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們生活是息息相關(guān)。當(dāng)前，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng)，民生大工程”政策與號(hào)召下，大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好，現(xiàn)實(shí)是殘酷，當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想狀態(tài)，許多問(wèn)題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到不是菜市場(chǎng)井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門(mén)管理得有多么好，菜市場(chǎng)有多么干凈等等�？赡芪覀兘�(jīng)歷菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒(méi)有什么秩序，更嚴(yán)重是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)沖動(dòng)。針對(duì)這些問(wèn)題，為全面、準(zhǔn)確掌握市區(qū)菜市場(chǎng)基本情況，以及存在主要問(wèn)題，以便針對(duì)性地提出解決措施，我們對(duì)我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、 調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場(chǎng)基本情況，以及存在主要問(wèn)題，以便針對(duì)性地提出解決措施。
二、 調(diào)查對(duì)象
分布在陽(yáng)邏三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立，但中百附近菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)乩习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣(mài)一些蔬菜之類(lèi)東西，雖然也會(huì)有城管在哪里管理，但仍然很混亂。
三、 調(diào)查時(shí)間
xx年xx月xx日上午星期六以及12日早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣(mài)家也會(huì)忙著照顧自己生意，根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調(diào)查，所以我們小組成員采用是一問(wèn)一答式方法，既有我們提出問(wèn)題，有隨機(jī)抽到大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對(duì)菜市場(chǎng)秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題�？梢哉f(shuō)問(wèn)題回答或多或少反映了一些問(wèn)題，也得到他們積極熱心回答，還有一些照片獲取也是一門(mén)見(jiàn)證。所提出問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)看法，出于什么樣考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里，菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理，還有就是早上那一陣人流后殘留垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含不是特別全面，但每一個(gè)視角看到是不一樣。
六、調(diào)查結(jié)果
上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)簡(jiǎn)單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得結(jié)果：
�。ㄒ唬� 菜市場(chǎng)所存在基本問(wèn)題
首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展，但存在問(wèn)題如下：
一、 集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求
近幾年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足馬力，城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行，傳統(tǒng)破舊城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀高大樓盤(pán)所取代，原有市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)。遍地開(kāi)花新型小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，也沒(méi)有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展空間不斷被擠占?jí)嚎s，出門(mén)上市購(gòu)物難問(wèn)題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過(guò)分飽和與相對(duì)不足市場(chǎng)布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”尷尬境地，也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車(chē)串巷叫賣(mài)現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧城市形象，也影響到政府開(kāi)發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽(yáng)等重大戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)施。
二、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊，改造難度大
作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史見(jiàn)證者，城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周?chē)匀恍纬桑⑾群蠼?jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái)，有著近30年歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理，長(zhǎng)期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超” 升級(jí)改造力度，但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)整體效果上看，無(wú)論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設(shè)水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大場(chǎng)所之一，是現(xiàn)代化都市中一個(gè)不和諧音符。
三、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來(lái)。一方面，他們擁有豐富管理經(jīng)驗(yàn)，但另一方面，他們也過(guò)分依賴(lài)這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法，再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊劣勢(shì)，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重，思想上守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上嚴(yán)重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過(guò)重經(jīng)濟(jì)壓力，創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)，重新采用投資少、見(jiàn)效快傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對(duì)偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠，唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足，短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷(xiāo)售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生，這類(lèi)一味追求眼前既得利益不義之舉，無(wú)異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)繁榮發(fā)展增加了無(wú)形阻力和巨大社會(huì)成本，市場(chǎng)萎縮帶來(lái)苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。
在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在問(wèn)題中，經(jīng)過(guò)我們小組實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)以下問(wèn)題：
一。布局不合理，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)硬件，但市場(chǎng)最突出問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題，頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)，活禽宰殺沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，熟食攤位沒(méi)有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
二。馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是多方面多層次，一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”，“候鳥(niǎo)型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng)，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門(mén)也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)“合法化”。
三。攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城市居民日益增多，居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需求與日俱增，但目前陽(yáng)邏與城市建設(shè)相配套市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化發(fā)展需要和居民消費(fèi)需求。
四。市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽(yáng)邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門(mén)職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門(mén)重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶(hù)負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)繁榮。
五。衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有固定攤位，城管沒(méi)有進(jìn)行人性化管理，以驅(qū)趕式方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件，污染嚴(yán)重，影響附近居民生活，設(shè)施簡(jiǎn)陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀，行政管理混亂。
�。ǘ┎耸袌�(chǎng)存在問(wèn)題原因
隨著我地城市化建設(shè)不斷推進(jìn)，居民生活條件改善，人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問(wèn)題。針對(duì)上面提及問(wèn)題，我們歸納原因主要有如下幾點(diǎn)：
1、政府方面是主要原因。
第一，政府部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門(mén)與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)，足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)需財(cái)政投入。事實(shí)上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)公益事業(yè)。同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易場(chǎng)所，由于經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜多樣，尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低，對(duì)食品安全問(wèn)題未引起足夠重視，對(duì)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付心理，使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員監(jiān)管壓力大，存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來(lái)源復(fù)雜、銷(xiāo)售快捷、銷(xiāo)路多樣等客觀原因使得工商部門(mén)事前介入和事后監(jiān)管難度增加。而工商部門(mén)在監(jiān)管干部人手方面缺乏，加之其他監(jiān)管任務(wù)重，不利于強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法合力形成。
第二，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足。由于財(cái)政投入相對(duì)不足，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入，以營(yíng)利為目企業(yè)不愿投入，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展與城市建設(shè)發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后于城市建設(shè)，不利于城市整體發(fā)展。
第三，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面監(jiān)管制度比較多，但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足問(wèn)題，且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員獨(dú)立性不強(qiáng)，家族式管理問(wèn)題突出，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面，難以進(jìn)行公平公正權(quán)利制衡機(jī)制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度，這些制度大多也只能寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執(zhí)行，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。
第四，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面缺失，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊，《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符，直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間法律關(guān)系不明確，從而使工商部門(mén)無(wú)法開(kāi)展具有針對(duì)性監(jiān)管措施并落實(shí)開(kāi)辦方違法責(zé)任，大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場(chǎng)布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)規(guī)模分布，在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)菜品同時(shí)，兼顧周?chē)用裆瞽h(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。從我地目前情況來(lái)看，一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，設(shè)置不合理，二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實(shí)際，使現(xiàn)在存在問(wèn)題難以扭轉(zhuǎn)，利益牽扯復(fù)雜，難以整治。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)計(jì)不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對(duì)市場(chǎng)普遍評(píng)價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能不健全。本地市場(chǎng)最突出問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題：棚頂式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)特色。這些市場(chǎng)商位設(shè)計(jì)不合理�；钋菰讱](méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，熟食商位設(shè)計(jì)沒(méi)有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費(fèi)者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成了市場(chǎng)無(wú)序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理、輕責(zé)任，把注意力集中在攤位費(fèi)收取上。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見(jiàn)，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，短期行為嚴(yán)重，幾乎不進(jìn)行必要市場(chǎng)維修，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展缺少競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新意識(shí)，這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體介入，造成市場(chǎng)管理無(wú)序。
5、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)基本上是個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜，文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要商品知識(shí)、法律知識(shí)，食品安全存在隱患，且大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)；二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主矛盾時(shí)有發(fā)生，由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起，往往影響市場(chǎng)消費(fèi)者正常消費(fèi)；三是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常侵害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾，致使廣大消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)滿意度不高。
6、馬路集市興盛，阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn)，大量人流車(chē)流滯留擁擠，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法疏散，存在著嚴(yán)重交通隱患。二是因無(wú)人監(jiān)管，食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證，缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門(mén)一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束發(fā)展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。
�。ㄈ┙鉀Q措施建議
1。認(rèn)識(shí)性問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，首先要對(duì)其有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在工商實(shí)踐中具體體現(xiàn)，政府部門(mén)必須責(zé)無(wú)旁貸，必須要占有主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)舞臺(tái)。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責(zé)任，抓落實(shí)，強(qiáng)監(jiān)管。建章立制，定人，定位，定目標(biāo)，定責(zé)任，定標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)限。二是要城鄉(xiāng)一體，同等對(duì)待。向一圈層看齊，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù)，同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面；抓住難點(diǎn)，攻關(guān)克難；抓住弱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過(guò)整治，實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過(guò)整治同時(shí)要達(dá)到市場(chǎng)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化），要落實(shí)好六大類(lèi)食品（即五榖根莖類(lèi)、蛋豆魚(yú)肉類(lèi)、蔬菜類(lèi)、水果類(lèi)、油脂類(lèi)、奶類(lèi)）市場(chǎng)準(zhǔn)入，要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管基礎(chǔ)。
2。抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
一是舉好政府旗子，安排好政府各部門(mén)分牽頭工作。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，工商部門(mén)牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支 持和幫助，需要得到政府各部門(mén)通力配合和協(xié)作。為此，工商局應(yīng)在事先取得市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可前提下，成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由工商局來(lái)制定，把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門(mén)，把各部門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步明確，實(shí)現(xiàn)工商牽頭，集體聯(lián)動(dòng)，全面整治目標(biāo)。同時(shí)要求政府各部門(mén)要有計(jì)劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報(bào)，定期組織召開(kāi)工作例會(huì)，匯報(bào)進(jìn)展情況等。
二是要牢牢抓住市場(chǎng)開(kāi)辦方，指導(dǎo)其管理好市場(chǎng)。
溝通是管理濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責(zé)任人認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能督促其屬下市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)規(guī)范。為此，工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開(kāi)辦方座談，曉之以理，動(dòng)之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要是要履行好市場(chǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致，互利雙贏目標(biāo)。
知己知彼，百戰(zhàn)不殆。組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓(xùn)，幫助市場(chǎng)開(kāi)辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶(hù)有六大心理弱點(diǎn)，即經(jīng)營(yíng)戶(hù)視錢(qián)財(cái)如生命，怕停止經(jīng)營(yíng)，怕城管喇叭點(diǎn)名批評(píng)，怕扣錢(qián)，怕寫(xiě)檢查，怕執(zhí)法部門(mén)查處或扣押其物品等；消除市場(chǎng)開(kāi)辦方心理顧慮，即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)找你扯皮鬧事，不要怕沒(méi)有政府部門(mén)給你撐腰打氣；要建立規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一是市場(chǎng)開(kāi)辦方要同經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行分區(qū)管理，建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊(duì)，履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度，徹底解決市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)出攤占道問(wèn)題和市場(chǎng)外流動(dòng)攤販叫賣(mài)情況。五是建立管理骨干培訓(xùn)制度，保證骨干隊(duì)伍建設(shè)水平。六是立柱子，劃區(qū)位，專(zhuān)人管理，解決秩序混亂和車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。
三是教會(huì)工商工作人員如何監(jiān)管好市場(chǎng)。
同樣，首先還是要解決好認(rèn)識(shí)性問(wèn)題，不能把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管推向其它政府部門(mén)或企業(yè)，要站穩(wěn)腳跟，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，主動(dòng)出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，責(zé)任和落實(shí)并舉原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對(duì)一”幫扶制度，把人員分到市場(chǎng)，分到各個(gè)區(qū)位，明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)開(kāi)辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門(mén)或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門(mén)聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)被處罰或通報(bào)，對(duì)其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)集體找事，無(wú)法開(kāi)展工作。五怕市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場(chǎng)開(kāi)辦方同工商部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)；建立目標(biāo)管理制度；適時(shí)組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓(xùn)；指導(dǎo)完善三化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票和臺(tái)賬制度管理；幫助其實(shí)現(xiàn)劃區(qū)管理，定點(diǎn)停放，解決出攤占道問(wèn)題；監(jiān)管好市場(chǎng)開(kāi)辦方和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為等。
3。落實(shí)到具體實(shí)處建議
第一、設(shè)置統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、建立順暢協(xié)調(diào)機(jī)制
在各市場(chǎng)上級(jí)管理部門(mén)共同協(xié)商基礎(chǔ)上，建立一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)場(chǎng)日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離，開(kāi)展獨(dú)立運(yùn)作，其主要職能是：負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理：開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮；開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件、信息、儲(chǔ)運(yùn)、和生活等方面有償服務(wù)；搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場(chǎng)管理。建立順暢協(xié)調(diào)機(jī)制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”新途徑，解決馬路市場(chǎng)存在問(wèn)題。
馬路市場(chǎng)存在諸多不足，城管部門(mén)也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗存在。我們可以調(diào)整思路，認(rèn)可其存在某些合理性因素，如對(duì)居民生活便利，對(duì)農(nóng)民增收益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專(zhuān)門(mén)區(qū)域提供其經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商、城管等部門(mén)監(jiān)管，維持正常交易秩序。同時(shí)，可把這些小市場(chǎng)管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力大市場(chǎng)，形成“大帶小”市場(chǎng)格局，使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突，方便群眾與商販，實(shí)現(xiàn)雙贏。
第三、各集貿(mào)市場(chǎng)集思廣益，在面向大眾基礎(chǔ)上，實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。
各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚特點(diǎn)，強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色商品經(jīng)營(yíng)，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過(guò)某些菜品來(lái)吸引顧客，形成品牌效應(yīng)來(lái)促進(jìn)自身發(fā)展。其他集貿(mào)市場(chǎng)也可調(diào)整自己思路，通過(guò)某些菜品種類(lèi)齊全、價(jià)格較低來(lái)吸引特定消費(fèi)群，提高自己人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)臟亂現(xiàn)象，并非完全不可解決。管理方可與物業(yè)部門(mén)協(xié)商，每隔一定時(shí)間，派出專(zhuān)門(mén)人外運(yùn)垃圾，保證交易區(qū)清潔；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物回收與利用，如雞鴨毛等。通過(guò)統(tǒng)一管理與商販自覺(jué)維護(hù)，保持購(gòu)物環(huán)境優(yōu)良。至于對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)混亂狀況整頓，有關(guān)部門(mén)須加大工作力度，加強(qiáng)宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。
第五、通過(guò)政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場(chǎng)市場(chǎng)升級(jí)改造。
加大對(duì)市場(chǎng)政策扶持，如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，減少某些稅費(fèi)征收，對(duì)某些商品生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等，通過(guò)這些措施提高商戶(hù)經(jīng)營(yíng)積極性，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策方式，對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級(jí)。在空地新建菜市場(chǎng)，使市場(chǎng)布局更合理，運(yùn)行更順暢，人民群眾生活更方便。
七、總結(jié)與體會(huì)
根據(jù)以上基本情況，我得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：
1。菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想狀態(tài)，建設(shè)井然有序菜市場(chǎng)仍然任重道遠(yuǎn)，這需要政府相關(guān)部門(mén)，以及人民群眾積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng)，民主不過(guò)分剝奪人們合法權(quán)利，多為老百姓考慮，而且在管理過(guò)程中民主方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實(shí)行強(qiáng)制措施更好，還有就是老百姓多多支持政府工作，不可盲目反對(duì)。
2。菜市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，什么樣路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚，就拿陽(yáng)邏來(lái)說(shuō)菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來(lái)設(shè)立。
體會(huì)：通過(guò)這次調(diào)查實(shí)踐，我們鍛煉了自身能力以及了解了社會(huì)實(shí)事，什么是都不能僅靠一些官方報(bào)告，自己實(shí)際了解到更重要。通過(guò)陽(yáng)邏這個(gè)小地方我們看到僅僅是一小部分，但是從小地方，我們也可以掌握大方向。菜市場(chǎng)存在問(wèn)題也是大同小異，希望此次調(diào)查能或多或少反映一些問(wèn)題，也希望通過(guò)政府和人民配合支持能將菜市場(chǎng)建設(shè)更好。
蔬菜調(diào)研報(bào)告范文6
遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我局組織3個(gè)調(diào)研小組于20xx年3月23日—31日，對(duì)我縣蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)需求、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)構(gòu)成、蔬菜價(jià)格形成機(jī)制等進(jìn)行全面調(diào)研。形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)蔬菜生產(chǎn)情況
1、蔬菜種植情況：全縣約有蔬菜種植總面積2400畝，其中：種植基地面積約20xx畝;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶(hù)零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無(wú)筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種，年產(chǎn)量約20xx-2300萬(wàn)斤，其中：種植基地年產(chǎn)量約1750-20xx萬(wàn)斤;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶(hù)零星蔬菜生產(chǎn)年產(chǎn)量約250-300萬(wàn)斤。
2、蔬菜種植基地情況：全縣有集中成片蔬菜種植基地4個(gè)，分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地(約300畝，年產(chǎn)量約260-300萬(wàn)斤)、隆盛三家店村生產(chǎn)基地(約250畝，年產(chǎn)量約220-250萬(wàn)斤)、象山永樂(lè)壩蔬菜生產(chǎn)基地(約800畝，年產(chǎn)量約,700-800萬(wàn)斤)、回馬長(zhǎng)江壩生產(chǎn)基地(約650畝，年產(chǎn)量約570-650萬(wàn)斤)。
(二)蔬菜需求情況
據(jù)測(cè)算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬(wàn)斤以上，年均蔬菜需求總量約為4000萬(wàn)斤—4500萬(wàn)斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右(320-350萬(wàn)斤)銷(xiāo)往本縣，蔬菜需求缺口約為3200-3700萬(wàn)斤。
(三)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)情況
1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況：縣城區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶(hù)。其中5戶(hù)為專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)商，其批發(fā)量占市場(chǎng)份額約80%。進(jìn)貨渠道主要為、成都、綿陽(yáng)，其中：由進(jìn)貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽(yáng)占5%。另外2戶(hù)批發(fā)商(隆盛五一村生產(chǎn)基地，象山永樂(lè)壩蔬菜生產(chǎn)基地)其批發(fā)量約占市場(chǎng)份額的20%。4個(gè)蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內(nèi)銷(xiāo)售，80%銷(xiāo)往、達(dá)州、重慶等地。
2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況：縣城區(qū)約有330戶(hù)固定個(gè)體菜商。其中老城區(qū)約有200戶(hù)，新城區(qū)約130戶(hù)，主要集中在縣城區(qū)6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，租用固定的攤位銷(xiāo)售蔬菜，其銷(xiāo)售量約占市場(chǎng)份額的80%�？h城周邊農(nóng)戶(hù)零散流動(dòng)菜商約80-100戶(hù)，日均入市銷(xiāo)售量占比不到市場(chǎng)份額的1%�？h城區(qū)超市零售蔬菜有4家，進(jìn)貨渠道主要為(80%)、成都(15%)、綿陽(yáng)(5%)，日均銷(xiāo)售量約為2萬(wàn)斤，市場(chǎng)占比約為20%。
(四)與周邊市縣蔬菜價(jià)格比較情況
經(jīng)調(diào)研，我縣蔬菜主要類(lèi)綜合平均價(jià)格與周邊區(qū)縣蔬菜價(jià)格同比約高10-15%。
二、導(dǎo)致我縣蔬菜價(jià)格偏高的主要因素
(一)蔬菜生產(chǎn)面積偏少
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝，其中專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)面積約為20xx畝，占83%。其余的400余畝為農(nóng)戶(hù)零星生產(chǎn)。而相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于0.04畝�？h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬(wàn)計(jì)算，蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)在5000畝左右。
(二)蔬菜生產(chǎn)品種偏少
從我縣象山永樂(lè)壩蔬菜生產(chǎn)基地看，該基地生產(chǎn)面積約800畝左右，常年生產(chǎn)的蔬菜主要為種植技術(shù)要求不太高，單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如：冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無(wú)筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個(gè)品種。因基地?zé)o儲(chǔ)藏設(shè)施，加之又集中上市，本地市場(chǎng)無(wú)法全部消化，往往只能采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式向外地銷(xiāo)售，給人力、物流、市場(chǎng)銷(xiāo)售都帶來(lái)不小壓力，因此經(jīng)營(yíng)效益一直不好，基本處于保本微利的境況中。
(三)生產(chǎn)條件落后
從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看，普遍缺乏滴灌、連動(dòng)大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、精細(xì)化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%，致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高，長(zhǎng)期處于低水平重復(fù)狀態(tài)，生產(chǎn)力不強(qiáng)。
(四)無(wú)專(zhuān)業(yè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)
目前，我縣尚無(wú)專(zhuān)業(yè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)�，F(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門(mén)市和街道上。但因場(chǎng)地狹小，擁堵不堪，缺乏冷儲(chǔ)等保質(zhì)保鮮設(shè)施，損耗極大。門(mén)市儲(chǔ)存量小，增加了物流成本。再加之我縣門(mén)面租金高，與縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)門(mén)市年租金比較，縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)門(mén)市年租金約為180元—200元/平方米，而我縣鹽橋街門(mén)市年租金則為1200元—1500元/平方米，每平方米租金高近7倍，極大增加了蔬菜流通成本。
(五)蔬菜批發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)層層加碼
1、批發(fā)商加價(jià)情況：批發(fā)環(huán)節(jié)在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上平均加價(jià)50%，在形成零售價(jià)格的權(quán)重約20%;
2、個(gè)體蔬菜零售商加價(jià)情況：個(gè)體蔬菜零售商在批發(fā)價(jià)的基礎(chǔ)上平均加價(jià)80-150%，在推高零售價(jià)中約占80%權(quán)重。
3、超市零售蔬菜加價(jià)情況：超市零售蔬菜在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)約為10%。其價(jià)格一般為市面零售價(jià)的60%左右。這對(duì)平抑蔬菜價(jià)格過(guò)量偏高起到了一定的制約作用。
(六)旅游人數(shù)劇增，市場(chǎng)供求原因?qū)е聝r(jià)格偏高
我縣實(shí)施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來(lái)，以中國(guó)死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游總?cè)藬?shù)逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)從20xx年-20xx年，我縣旅游總?cè)藬?shù)從138.2萬(wàn)人增加至557.4萬(wàn)人，旅游人數(shù)的逐年增多導(dǎo)致我縣蔬菜供不應(yīng)求，由于市場(chǎng)供求原因?qū)е率卟藘r(jià)格增高。
(七)組織領(lǐng)導(dǎo)和價(jià)調(diào)基金功能弱化
近年來(lái)縣蔬菜辦由于機(jī)構(gòu)改革等原因，名存實(shí)亡，基本上沒(méi)有發(fā)揮作用。蔬菜價(jià)格調(diào)節(jié)基金形同虛設(shè)，功能盡失，完全由市場(chǎng)供求來(lái)調(diào)節(jié)蔬菜價(jià)格，從而導(dǎo)致我縣蔬菜價(jià)格長(zhǎng)期高于周邊地區(qū)。
三、關(guān)于解決蔬菜價(jià)格偏高的幾點(diǎn)建議
為有效地抑制住我縣蔬菜價(jià)格偏高的現(xiàn)象，讓廣大消費(fèi)者吃上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的放心蔬菜，我局建議采取以下措施進(jìn)行解決。
(一)建設(shè)專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)
在縣城區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，減少流通環(huán)節(jié)，批發(fā)市場(chǎng)要完善冷儲(chǔ)保鮮分揀加工等基礎(chǔ)設(shè)施，提升保質(zhì)保鮮水平，降低損耗和門(mén)市租金成本，擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)周轉(zhuǎn)量，降低物流成本。建議市場(chǎng)選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。
(二)支持?jǐn)U大蔬菜種植規(guī)模，完善蔬菜生產(chǎn)設(shè)施
改善生產(chǎn)條件，增加蔬菜生產(chǎn)品種，適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，提高蔬菜自給率達(dá)70%左右。
一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于5000畝，其中以企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)場(chǎng)主集中連片的生產(chǎn)面積應(yīng)達(dá)到4000畝左右。政府在涉農(nóng)資金扶持方面可以給予一定傾斜，以增加我縣新的蔬菜基地，拉動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是把握政策，加大幫扶，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國(guó)家、省、市涉農(nóng)項(xiàng)目資金扶持方向，進(jìn)一步加快已建和新建蔬菜基地建設(shè)，依托基地積極向上爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目支持資金，建設(shè)滴灌、連動(dòng)大棚等現(xiàn)代化種植設(shè)施，提升設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)比重達(dá)50%左右。
三是建立蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)信息庫(kù)，按需增加蔬菜種植品類(lèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準(zhǔn)的產(chǎn)銷(xiāo)信息，積極對(duì)接省市，了解市場(chǎng)需求，按照需求引導(dǎo)支持基地增加生產(chǎn)品種，滿足更多層次的消費(fèi)需求。
四是支持蔬菜品牌建設(shè)。相關(guān)部門(mén)要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證、馳名商標(biāo)獲取制度。推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī)�；⑹袌�(chǎng)化的發(fā)展之路。
五是設(shè)立蔬菜辦和價(jià)調(diào)基金。設(shè)立縣蔬菜辦，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立蔬菜價(jià)調(diào)基金，充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金對(duì)價(jià)格波動(dòng)的平抑作用，確保蔬菜價(jià)格在合理區(qū)間波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和產(chǎn)銷(xiāo)利益關(guān)系良性互動(dòng)。
(三)招引培育市場(chǎng)主體，支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店
一是通過(guò)招商引資，引進(jìn)有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，或在現(xiàn)有的`商貿(mào)流通企業(yè)中選擇培育市場(chǎng)主體參與蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)。提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和集中度，走品牌化、電子商務(wù)、連鎖直銷(xiāo)的路徑。
二是按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、著裝、店面裝飾，價(jià)格信息天天公示公開(kāi)的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷(xiāo)售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價(jià)格。
三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+，搭建o2o線上線下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺(tái)，逐步開(kāi)展凈菜、高端水果同城購(gòu)業(yè)務(wù)，讓便利店成為看貨和配送終端。
四是逐步擴(kuò)充便利店的服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)其服務(wù)便民功能和生存能力。一是開(kāi)展代繳水費(fèi)、氣費(fèi)、代充電話費(fèi)、代充電費(fèi)、代購(gòu)網(wǎng)絡(luò)商品、代購(gòu)火車(chē)票、飛機(jī)票、代訂餐飲、代辦家政服務(wù)。二是參與社區(qū)公共管理，代社區(qū)發(fā)布公告信息和居民信息訴求反饋等服務(wù)。
五是政府相關(guān)職能部門(mén)依據(jù)各自職能制定對(duì)連鎖便利店的支持協(xié)助政策。如幫助免費(fèi)培訓(xùn)員工，給予房租補(bǔ)助、項(xiàng)目申報(bào)、授權(quán)有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。
蔬菜調(diào)研報(bào)告范文7
近年以來(lái)，合水縣委、縣政府把蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，全縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
一、基本現(xiàn)狀
一是蔬菜面積不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯攀升。目前，全縣年蔬菜種植面積已達(dá)到9.56萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到15.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10924.5萬(wàn)元。川區(qū)蔬菜面積占耕地面積由20xx年的30%增長(zhǎng)到85%，塬面蔬菜面積占耕地面積由20xx年的15%增長(zhǎng)到25%，全縣農(nóng)民人均蔬菜占有量935公斤，人均蔬菜純收入484.8元，占農(nóng)民人均純收入的21.3%。經(jīng)調(diào)查，20xx年設(shè)施蔬菜10060畝，其中日光溫室260畝(不含新建316畝)，總收入234萬(wàn)元，畝(棚)均收入9000元;塑料大棚5610畝，總收入3646.5萬(wàn)元，畝均收入6500元;塑料小拱棚4190畝，總收入628.5萬(wàn)元，畝均收入1500元。
二是科技含量不斷提高，品種體系逐步優(yōu)化。引進(jìn)示范了一代日光溫室，示范推廣了二代、三代節(jié)能日光溫室、早春塑料大棚的建造及蔬菜栽培管理技術(shù)、二氧化碳施肥、有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培技術(shù)等20多項(xiàng)新技術(shù);引進(jìn)推廣伊麗沙白甜瓜、雙孢菇、嫁接西瓜、新22號(hào)尖椒等80多個(gè)名優(yōu)特新瓜菜品種。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，物化補(bǔ)貼，算帳對(duì)比等形式使主推技術(shù)到位率達(dá)到100%，主導(dǎo)新品種覆蓋率達(dá)到95%以上，產(chǎn)量和品質(zhì)大幅度提高。
三是依托獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì)，蔬菜基地初具規(guī)模。利用川區(qū)冬暖、春早、夏熱的氣候優(yōu)勢(shì)以及交通便利的條件，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，形成了白黃瓜、西瓜、甜瓜、葉菜、馬鈴薯、甜椒六大特色產(chǎn)品蔬菜生產(chǎn)基地，建成蔬菜專(zhuān)業(yè)村10個(gè),8畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶(hù)313戶(hù),5畝以上蔬菜生產(chǎn)大戶(hù)2850戶(hù)。
四是依靠科學(xué)技術(shù),栽培模式不斷更新。經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)(村)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和菜農(nóng)大膽創(chuàng)新，反復(fù)試驗(yàn)，探索出了獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的“菜糧型”、“菜菜型、“菜經(jīng)型”三種間作套種立體新模式，有效解決了蔬菜連作與病蟲(chóng)害防治的矛盾、輪作倒茬與產(chǎn)量效益的矛盾、淡旺季節(jié)生產(chǎn)與銷(xiāo)售供應(yīng)的矛盾，變傳統(tǒng)的一年一熟或兩年三熟種植模式為一年兩熟或三熟，大大提高了土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益。
五是無(wú)公害意識(shí)不斷增強(qiáng)，綠色蔬菜蓬勃發(fā)展。目前，全縣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地面積達(dá)到2.4萬(wàn)畝，占全縣蔬菜總面積的25.1%，認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品5個(gè)，綠色農(nóng)產(chǎn)品鸞罰┤現(xiàn)?個(gè)，起草和正在執(zhí)行生產(chǎn)甘肅地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)(甜椒、花生、向日葵、板橋白黃瓜、草莓)，申請(qǐng)批準(zhǔn)地方特色產(chǎn)品(慶陽(yáng)板橋白黃瓜)地理標(biāo)志1個(gè)，其中“板橋白黃瓜”通過(guò)甘肅省無(wú)公害認(rèn)定授牌，已遠(yuǎn)銷(xiāo)西安、蘭州、銀川等省會(huì)城市。
六是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已具雛形，市場(chǎng)體系得到發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，無(wú)公害蔬菜基地逐步擴(kuò)大，全縣現(xiàn)有縣城南北2個(gè)蔬菜批零市場(chǎng)，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)， 5個(gè)蔬菜協(xié)會(huì),2個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，有320名會(huì)員常年從事蔬菜販運(yùn)經(jīng)銷(xiāo)，已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為中心，鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)為網(wǎng)點(diǎn)，集體和個(gè)體經(jīng)銷(xiāo)為主體的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。20xx年全縣蔬菜商品量18.5萬(wàn)噸，除滿足縣內(nèi)消費(fèi)外，有50%的產(chǎn)品銷(xiāo)往外省區(qū)。
七是經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。蔬菜與糧食相比，有著極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。以設(shè)施蔬菜為例，一座日光溫室(0.5畝)嫁接黃瓜套種辣椒純收12000元，折合畝收入2.4萬(wàn)元，投產(chǎn)比1：7.3，一座水泥立柱式塑料大棚(1畝)西瓜套種甘藍(lán)純收入12500元，折合畝收入1250，投產(chǎn)比1：6.9。蔬菜生產(chǎn)的高效益，為我縣展現(xiàn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣闊前景，蔬菜生產(chǎn)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新亮點(diǎn)。
二、存在問(wèn)題
1.蔬菜基地基礎(chǔ)配套設(shè)施差。全縣適宜種菜的四個(gè)川區(qū)，沿河道沒(méi)有灌溉用電專(zhuān)線，菜農(nóng)灌溉時(shí)從家中長(zhǎng)距離拉線，既不方便又存在安全隱患，境內(nèi)的攔河蓄水壩年久失修，受水災(zāi)破壞嚴(yán)重，目前已不能正常使用。丑家川、九頃灣兩村蔬菜基地到主公路的路況差，影響和制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.集約化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。目前，蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，缺乏技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品檢查，各家各戶(hù)的`蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，組織化、集約化程度低。
3.科技含量低，產(chǎn)品附加值不高。蔬菜產(chǎn)業(yè)效益雖然逐年有所提高，但整體科技含量不高。一是川區(qū)長(zhǎng)期連作瓜菜，生產(chǎn)管理滯后，致使病害防治難度較大。二是無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)欠規(guī)范，少數(shù)菜農(nóng)無(wú)公害意識(shí)不強(qiáng)，商品觀念淡薄，產(chǎn)品質(zhì)量不高。三是龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模小，檔次低，沒(méi)有深加工產(chǎn)品，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。
4.生產(chǎn)投入困難，規(guī)模發(fā)展緩慢。目前設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，但因建造費(fèi)用高，一般農(nóng)戶(hù)有心無(wú)力，限制了設(shè)施蔬菜規(guī)模發(fā)展，政府缺乏扶持蔬菜發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、對(duì)策和建議
1.深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到首要位置
當(dāng)前，一個(gè)十分重要的問(wèn)題就是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識(shí)，清除因循守舊、停滯不前和一切依賴(lài)政府的思想障礙，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化擺到更加重要的位置。要堅(jiān)持把重點(diǎn)生產(chǎn)基地納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，形成發(fā)展合力，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，逐步發(fā)展的原則，將蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成全縣農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.加快培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
一是要加快研究現(xiàn)有蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。二是要大力搞好招商引資，吸引外地企業(yè)來(lái)合水創(chuàng)辦加工龍頭企業(yè)。三是建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的基本方式，在自愿平等的基礎(chǔ)上，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
3.提高科技含量，創(chuàng)市場(chǎng)知名品牌
蔬菜主管部門(mén)要認(rèn)真抓好良種及先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)和推廣，積極與甘農(nóng)大、西北農(nóng)林科技大學(xué)等院校和科研機(jī)構(gòu)搞好協(xié)作，引進(jìn)和推廣一批科技含量高的名優(yōu)蔬菜新品種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種示范基地。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料，提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。同時(shí)，要繼續(xù)做好綠色無(wú)公害蔬菜認(rèn)證工作，組織引導(dǎo)有條件的企業(yè)、合作組織及個(gè)人申報(bào)國(guó)家“有機(jī)食品”、“綠色食品”，努力擴(kuò)大認(rèn)證品牌蔬菜的基地規(guī)模，形成規(guī)模效益，提升品牌效應(yīng)。
4.完善蔬菜檢測(cè)、檢疫機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜
一是完善檢測(cè)體系。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站為依托，合理布局蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)配置速測(cè)儀器，免費(fèi)培訓(xùn)檢測(cè)人員等有效的手段，全面推進(jìn)檢測(cè)體系建設(shè)。二是結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，實(shí)行資料登記備案制度，田間管理記錄制度，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度等。三是搞好蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市和飯店等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況進(jìn)行摸底排查，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)制度。四是積極推行蔬菜質(zhì)量追溯制度，真正做到出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題立即追溯到生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)者，為城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)提供可靠保障。
5、積極發(fā)展中介組織，加強(qiáng)信息建設(shè)
大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織隊(duì)伍，通過(guò)組建蔬菜專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)，建立穩(wěn)定可靠的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)內(nèi)組織生產(chǎn)，籌措資金，協(xié)調(diào)服務(wù)等。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息體系建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、展銷(xiāo)會(huì)等各種途徑，向外界推介我縣蔬菜生產(chǎn)情況，吸引客商到合水投資發(fā)展。在農(nóng)民、基地、市場(chǎng)、商販中培育綜合素質(zhì)較高的代表，并構(gòu)建由這些代表、主管部門(mén)、加工企業(yè)、技術(shù)人員參與的信息網(wǎng)絡(luò)，建立廣泛的信息源，及時(shí)向基層和市場(chǎng)發(fā)送產(chǎn)銷(xiāo)信息。
6、建立有效的投入機(jī)制，提供有力的資金支持
要健全完善資金投入機(jī)制，加快水利、交通、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐�？h財(cái)政應(yīng)對(duì)生產(chǎn)大戶(hù)、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金支持。要進(jìn)一步放寬抵押條件，加大對(duì)積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)和個(gè)人力度。根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)政策，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)工作，解除農(nóng)民群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
蔬菜調(diào)研報(bào)告范文8
近年來(lái)，八湖鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜脫水加工業(yè)，逐步形成以蔬菜脫水加工為主的龍頭產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。但發(fā)展的同時(shí)，一些問(wèn)題也逐步暴露出來(lái)，小脫水作坊式加工雖然給個(gè)體生產(chǎn)者帶來(lái)了不穩(wěn)定的收益，但卻存在著巨大的弊端—低廉的成本、粗糙的技術(shù)和不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品不斷沖擊著全鎮(zhèn)已規(guī)范化運(yùn)行多年的整個(gè)脫水行業(yè)。
目前，全鎮(zhèn)以蔬菜脫水為主的企業(yè)近80家，其中大林、園源、天勤、創(chuàng)新、齊創(chuàng)、田源等規(guī)模企業(yè)15家，小脫水生產(chǎn)作坊65家。小脫水加工戶(hù)多集中在圪墩和柴河一帶，以郭圪墩、王圪墩和新柴河為主。小脫水作坊式加工技術(shù)落后，生產(chǎn)力較低，人工依賴(lài)性強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量一般，多為毛坯品，生產(chǎn)污水多未處理，直接外排，對(duì)周邊地區(qū)和水域造成嚴(yán)重污染。
1、均為“三無(wú)”戶(hù)，沒(méi)有生產(chǎn)權(quán)限。小脫水加工戶(hù)均無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)（要符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》要求，一是污水排放達(dá)標(biāo)，二是滿足周邊環(huán)境承受能力，三是繳納一定手續(xù)費(fèi)用，20xx年規(guī)模企業(yè)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)一次性繳納2萬(wàn)元），污水處理設(shè)施不齊全、不常用，甚至根本沒(méi)有，達(dá)不到生產(chǎn)資質(zhì)。
2、沒(méi)有稅收貢獻(xiàn)能力。小脫水加工由于季節(jié)生產(chǎn)的特殊性，一年僅在七八月份生產(chǎn)一到兩個(gè)月，生產(chǎn)周期短，沒(méi)有持續(xù)繳稅能力。同時(shí)，由于加工戶(hù)多為家庭式作坊，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，往往受限于資金等原因，全鎮(zhèn)每年按季正常生產(chǎn)的加工戶(hù)均在40家左右，真正繳稅的也只有這40家。稅收標(biāo)準(zhǔn)：地稅和國(guó)稅部門(mén)分別對(duì)加工戶(hù)的每條小炕（流水作業(yè)線）征收20xx-3000元，工商部門(mén)對(duì)加工戶(hù)的每條小炕征收1000-2000元左右，環(huán)保部門(mén)對(duì)每條小炕一次性征收6000元的排污費(fèi)。在生產(chǎn)季節(jié)，加工戶(hù)的每條小炕每年需繳納11000元左右的.各類(lèi)費(fèi)用。
3、生產(chǎn)成本低，擾亂行業(yè)秩序。小脫水加工戶(hù)為抓住生產(chǎn)有利時(shí)機(jī)，降低成產(chǎn)成本，一條小炕需要30人左右，分晝夜兩班倒。加工產(chǎn)品大多為蒜片，很少部分是大蔥、姜和辣根，每戶(hù)每年平均生產(chǎn)能力100噸左右。每年的原料進(jìn)價(jià)和產(chǎn)品價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)行情，變化較大，以20xx年的蒜片為例，大蒜進(jìn)價(jià)1600-2400元/噸不等，生產(chǎn)的脫水蒜片價(jià)格為11000-12000元/噸，而同期規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格是14000-16000元/噸，生產(chǎn)成本均高3000元/噸左右。
小脫水加工季節(jié)性的“生產(chǎn)爆發(fā)”，大量產(chǎn)品的集中上市，往往會(huì)沖擊規(guī)模企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)脫水蔬菜行業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)范性發(fā)展帶來(lái)不利影響。
4、產(chǎn)品質(zhì)量不高，需要二次加工。生產(chǎn)技術(shù)落后、成本低廉直接導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量不高，甚至直接生產(chǎn)“毛坯品”，被周邊規(guī)模企業(yè)和外地脫水廠家買(mǎi)走，進(jìn)行二次加工、包裝、銷(xiāo)售，浪費(fèi)低廉勞動(dòng)力。
5、排污不達(dá)標(biāo)，污染現(xiàn)象嚴(yán)重。小脫水多為家庭作坊式，一是年生產(chǎn)時(shí)間較短，且多集中在雨季，降雨量大，水污染較其他時(shí)間段不明顯，生產(chǎn)戶(hù)對(duì)污染的認(rèn)識(shí)不到位；二是受限于資金，生產(chǎn)投資小，資金多用于改善、維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備，沒(méi)有污水處理設(shè)施的預(yù)算。
當(dāng)前我鎮(zhèn)的小脫水加工戶(hù)多采用戶(hù)戶(hù)聯(lián)合的方式新上和提升改造污水處理設(shè)施，少至兩戶(hù)，多則10戶(hù)聯(lián)合，但僅有少部分生產(chǎn)戶(hù)完成提升改造，多數(shù)正在安裝設(shè)備或改造中。今年面臨迎淮，環(huán)保壓力尤為突出，脫水企業(yè)到六月份開(kāi)始預(yù)生產(chǎn)，還有不足兩個(gè)月時(shí)間，要加快提升改造的步伐。（全文完）
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