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績效評估報告

時間:2023-01-03 17:37:38 報告范文 我要投稿

績效評估報告范文15篇

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績效評估報告范文15篇

績效評估報告范文1

  根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進(jìn)行了認(rèn)真自評,總體自我評價是:財政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有序,預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益符合預(yù)期。具體自評情況如下。

  一、部門(單位)概況

 。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)有辦公室(群眾工作股、財務(wù)室)、項目管理股、社會扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個,分別是扶貧和移民培訓(xùn)中心和互助資金管理中心。

 。ǘC(jī)構(gòu)職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施,組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進(jìn)與實施。承擔(dān)扶貧和移民資金管理責(zé)任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,負(fù)責(zé)有關(guān)項目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測、統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧和移民工作人員培訓(xùn)。制訂移民工作年度計劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)社會穩(wěn)定工作,負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機(jī)構(gòu)調(diào)整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關(guān)職能,其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。

 。ㄈ┤藛T概況。在職公務(wù)員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。

  二、部門財政資金收支情況

 。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預(yù)算4362.22萬元,政府性基金預(yù)算77.62萬元。主要分為以下幾個方面:

  1、人員經(jīng)費(fèi)388.97萬元。年初預(yù)算315.18萬元;2020年目標(biāo)績效獎勵資金73.2萬元;公務(wù)員嘉獎0、3萬元;20xx年度調(diào)整預(yù)算0.29萬元。

  2、項目經(jīng)費(fèi)142.7萬元。年初預(yù)算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費(fèi)40萬,移民后扶工作經(jīng)費(fèi)5萬元,老促會工作經(jīng)費(fèi)8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費(fèi)3.8萬元。追加預(yù)算85.8萬元,其中脫貧攻堅經(jīng)費(fèi)81萬元(含以前年度調(diào)整金額),先進(jìn)個人表彰經(jīng)費(fèi)4.8萬元。

  3、項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金1200萬元;銜接資金項目管理費(fèi)5萬元。

  4、市級資金0.5萬元。5A景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元。

  (二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費(fèi)支出和項目資金支出三部分構(gòu)成。

  1、基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴(yán)格執(zhí)行部門正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的相關(guān)規(guī)定,編足、編實基本支出年度預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按編制內(nèi)實有人數(shù)規(guī)定的政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,足額編制人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不留缺口。

  2、公用及項目經(jīng)費(fèi)支出143.2萬元。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費(fèi)支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)及單位實際開支水平足額編制。在年度預(yù)算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補(bǔ)助,全年支出基本保障了局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  2、項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補(bǔ)及相關(guān)項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務(wù)提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學(xué)生補(bǔ)助支出;政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持專款專用的原則,嚴(yán)格財務(wù)管理,確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預(yù)算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達(dá)到預(yù)期效果。嚴(yán)格使用程序,每一筆支出由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,確保資金在使用程序上嚴(yán)謹(jǐn),確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。

 。ㄈ┎块T財政資金結(jié)余情況。部門財政資金結(jié)余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金636.45萬元。

  三、部門財政支出管理情況

 。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財務(wù)管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體人員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實到位。

 。ǘ┛冃繕(biāo)管理情況。我局在預(yù)決算編制、績效目標(biāo)填報時嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定要求進(jìn)行填報,項目預(yù)算提前做好了細(xì)化工作,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財政要求填報相關(guān)表冊。預(yù)算編制嚴(yán)格按照縣政府文件、縣財政預(yù)算編制要求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報,績效目標(biāo)據(jù)實填報。

  1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握預(yù)算編制的相關(guān)政策,及時與相關(guān)部門核對信息,準(zhǔn)確、科學(xué)、合理編制部門預(yù)算。

  2、績效目標(biāo)填報的完整性和可行性。嚴(yán)格按照上級部門要求,核查績效目標(biāo)的可行性,保證其填報的完整性。

  3、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標(biāo),保證其規(guī)范性和長效性。

  4、績效評價的客觀性和公正性。嚴(yán)謹(jǐn)對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導(dǎo)和督促的作用。

 。ㄈ┚C合管理情況

  1、政府性債務(wù)管理。我局無政府性債務(wù)。

  2、政府采購實施計劃。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)管理規(guī)定,編制政府采購計劃,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實施采購。20xx年度年初預(yù)算4.74萬元,調(diào)整預(yù)算0.76萬元,預(yù)算執(zhí)行5.5萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

  3、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)支出3.2萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)用3.2萬元,比2020年的`“三公”經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)3、3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費(fèi)使用方面,我局嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,進(jìn)一步規(guī)范了三公經(jīng)費(fèi)使用管理,有效減少了三公經(jīng)費(fèi)支出。

  4、資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴(yán)格按照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標(biāo)準(zhǔn)、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報廢、調(diào)整等相關(guān)管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

  5、政府信息公開情況。20xx年,我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣財政局關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點,細(xì)化公開內(nèi)容,嚴(yán)格按照上級部門的要求,及時準(zhǔn)確地進(jìn)行了預(yù)決算等相關(guān)信息的公開工作。

  6、依法接受審計、財政監(jiān)督情況。嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監(jiān)督。

  (四)綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關(guān)資料,檢查財務(wù)會計記錄。

  1、重點項目績效評價結(jié)果

 。1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴(yán)格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關(guān)規(guī)定,各專項資金?顚S茫瑹o擠占挪用。

  (2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴(yán)格按照規(guī)定,在實施項目過程中據(jù)實按時結(jié)算,項目資金使用情況遵守預(yù)算范圍內(nèi)支出,不超支、多支、重支。按照預(yù)算批復(fù)金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃,將項目資金嚴(yán)格把控在預(yù)算范圍內(nèi),使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。

 。3)績效目標(biāo)完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補(bǔ)資金發(fā)放,培訓(xùn)移民勞動力及移民后扶項目建設(shè)。項目均按質(zhì)、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項的通知》等文件,于9月將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質(zhì)量,社會效益、經(jīng)濟(jì)效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學(xué)條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學(xué)生,全面提升了教師隊伍素質(zhì),幫助部分學(xué)校配備遠(yuǎn)程教育設(shè)施讓鄉(xiāng)村學(xué)生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),資助建設(shè)120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護(hù)設(shè)備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設(shè)蓄水池,對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補(bǔ)助部分物流費(fèi)用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力;建立精準(zhǔn)防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”因病、因?qū)W、因災(zāi)造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設(shè)備購置及陣地建設(shè)。

  2、部門職能完成情況

 。1)健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制實施細(xì)則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測、疊加幫扶、精準(zhǔn)補(bǔ)短、痕跡管理”四大工作機(jī)制。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準(zhǔn)補(bǔ)短。

 。2)扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強(qiáng)中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學(xué)活動后,認(rèn)真總結(jié)扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),開展全面清理、確權(quán)、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作!端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進(jìn)經(jīng)驗做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學(xué)習(xí)。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓(xùn)輔導(dǎo)。

 。3)壓茬推進(jìn)浙川東西部協(xié)作項目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結(jié)對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學(xué)制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》,協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費(fèi)協(xié)作、改善民生和其他等6類18個項目。

 。4)從嚴(yán)中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。

 。5)高效開展精準(zhǔn)扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發(fā)《南江縣精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓(xùn)大會2次,抽調(diào)10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完成全縣51882冊精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級驗收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。

 。6)持續(xù)推進(jìn)“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學(xué)資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學(xué)生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴(yán)格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細(xì)則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務(wù)協(xié)議》,現(xiàn)已進(jìn)入實施理賠階段。

  (7)務(wù)實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補(bǔ)助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補(bǔ)助5萬元/戶.4人戶補(bǔ)助7萬元/戶.5人及以上戶補(bǔ)助9萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,另按1萬元/戶補(bǔ)助公共服務(wù)配套建設(shè)資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補(bǔ)助6萬元/戶.4人戶補(bǔ)助8萬元/戶.5人及以上戶補(bǔ)助10萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,全面推進(jìn)掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準(zhǔn)鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設(shè)。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。

 。8)順利完成機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項的通知》等文件,將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對移民相關(guān)的財務(wù)、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進(jìn)行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)的水利水電工程移民職責(zé)劃入到縣水利局。

  四、評價結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u價結(jié)論

  根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標(biāo)體系》評分,得分90分,績效評價結(jié)果優(yōu)秀。

  (二)存在問題

  1、預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定了單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化了預(yù)算指標(biāo),但預(yù)算編制的精準(zhǔn)性不高。

  2、政府采購預(yù)算執(zhí)行欠佳。年初預(yù)算數(shù)高于預(yù)算執(zhí)行數(shù),預(yù)算執(zhí)行不到位。

  3、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺。在經(jīng)費(fèi)保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關(guān)懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾越來越突出。

 。ㄈ└倪M(jìn)建議

  1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。組織單位財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神及相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理及績效評價工作的重視程度,增強(qiáng)意識。

  2、提高預(yù)算編制的可操作性,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束力,盡量減少預(yù)算調(diào)整。

績效評估報告范文2

  依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃民生工程績效評價辦法>的通知》(皖教秘〔20xx〕637號)文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標(biāo)》對我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃這項民生工程實施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:

  一、總體情況

  20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實現(xiàn)實施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計撥付膳食補(bǔ)助資金2929.6萬元。營養(yǎng)改善計劃全年用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已累計撥付1363.69萬元。

  20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃民生工程進(jìn)行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價,他總結(jié),舒城營養(yǎng)餐工作特點是:1.經(jīng)費(fèi)保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動迅速。他認(rèn)為舒城縣營養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)100%全覆蓋;2.財務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會計信息系統(tǒng),實時查詢各校食堂財務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項資金審計,并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。

  我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評,接待石臺縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。

  二、整體工作落實情況

 。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評得分20分)

  1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長為組長,教育、發(fā)改、財政、審計、公共資源管理、市場監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強(qiáng)調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?h政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。

  2.20xx年縣財政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補(bǔ)助費(fèi)用2929.6萬元、用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)累計撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。

 。ǘ┻^程(總分40分,自評得分40分)

  1.履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

  縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。縣政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實施方案,具體組織實施。

  2.強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

  我縣注重營養(yǎng)餐政策宣傳,及時制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺《行風(fēng)在線》欄目宣講營養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》、問卷調(diào)查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大營養(yǎng)餐知曉度。

  利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃的政策措施和實施情況,引導(dǎo)全社會各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長、教師及供餐工作人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個班級都建立家長微信群,由班主任實時發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長滿意、放心。以此擴(kuò)大此項民生工程的知曉度。

  3.加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品安全

  為保證營養(yǎng)餐食品的絕對安全,我縣嚴(yán)把食材采購關(guān),縣營養(yǎng)辦根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》,從20xx年秋學(xué)期開始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實行‘四統(tǒng)一’政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。

  凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計劃的食材都要通過公開招標(biāo)采購方式確定供應(yīng)商。實行定點采購,不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購方式以外的其它方式采購;對供應(yīng)商實行動態(tài)管理,實行準(zhǔn)入和退出制度;采購過程要堅持公開、公平、公正原則,引入競爭機(jī)制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強(qiáng)民主管理,自覺接受監(jiān)督。

  要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收?h營養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機(jī)構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。

  做好規(guī)定動作。我們要求每校嚴(yán)格實行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實行食堂經(jīng)營許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營許可證和從業(yè)人員資格證。

  4.嚴(yán)格財務(wù)管理,確保資金安全

 。1)不斷完善食堂財務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會計核算工作,營養(yǎng)辦配合計財股、教育經(jīng)費(fèi)核算分中心財務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃會計核算的`通知》(舒教財〔20xx〕41號),《舒城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校營養(yǎng)改善計劃財務(wù)管理的意見》(舒教〔20xx〕2號)

 。2)規(guī)范食堂會計核算。營養(yǎng)改善計劃資金實行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心管理,實行集中支付。中小學(xué)食堂財務(wù)管理堅持“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對食堂進(jìn)行財務(wù)和成本管理。堅持“公益性”和 “非營利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對不同類別學(xué)校,在會計核算上實行分類管理。

  (3)認(rèn)真開展會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)

  由于我縣中小學(xué)校食堂會計人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營養(yǎng)改善計劃食堂會計人員業(yè)務(wù)水平,營養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們在教師進(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會計還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會計記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會計人員對其他人員進(jìn)行傳幫帶等。

 。4)加強(qiáng)內(nèi)部審計,守牢安全底線

  為進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》,制定了詳細(xì)的審計實施方案,明確審計范圍、方式、內(nèi)容和重點,繼續(xù)委托專業(yè)性強(qiáng)的會計師事務(wù)所作為第三方對16所營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專項審計,目前審計工作正在進(jìn)行中。同時,遴選財務(wù)會計專家,組織開展對營養(yǎng)改善計劃食堂會計進(jìn)行專項評估,進(jìn)一步提升食堂財務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。

  (三)產(chǎn)出(總分25分,自評得分25分)

  按照上級要求,根據(jù)我縣實際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。

  嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺賬,每月公示當(dāng)月財務(wù)收支報表。接收家長和社會監(jiān)督。

  嚴(yán)把食材驗收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。

  還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,對全縣營養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專項食品安全檢查。

 。ㄋ模┬Чǹ偡15分,自評得分15分)

  1.積極推進(jìn)電子營養(yǎng)師試點工作

  我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養(yǎng)師試點學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營養(yǎng)師培訓(xùn)會,我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級示范食堂學(xué)校都在試點電子營養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目的。

  2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)

  全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級平臺,通過電子監(jiān)控,實現(xiàn)了陽光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實現(xiàn)對所有營養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實時電子監(jiān)管,提高了我縣營養(yǎng)餐管理水平。

  農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程,此項工作能否規(guī)范實施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績效評價準(zhǔn)備,把這項民生工程做得讓群眾滿意,社會認(rèn)可!

績效評估報告范文3

  根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》通知精神,我局認(rèn)真對照績效評價指標(biāo)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查、自評工作,對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時完善落實,確保按時按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目績效評價工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  20xx年,我局完成兩個老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬平方米,居民住戶212戶;生活二區(qū)建筑面積0、61萬平方米,居民住戶110戶。

  (二)項目績效目標(biāo)

  1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。

  2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計;對小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補(bǔ)種91株中大型灌木,草皮補(bǔ)種298、86平方米,使花園花臺整潔美觀。

  3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。

  4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗設(shè)置車輛識別道閘2套,人臉識別探頭2個與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。

  5、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合小區(qū)實際情況,對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽能路燈安裝5套。

  6、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進(jìn)行集中整治,新建文化長廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個,小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。

  (三)項目任務(wù)完成情況

  按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),我局完成物探隊老舊小區(qū)改造項目,涉及兩個老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬平方米,居民322戶。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準(zhǔn)備好竣工驗收相關(guān)材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗收。

 。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況

  在專項資金使用中,宜良縣嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施,?顚S,20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元,其中中央補(bǔ)助資金245萬元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計結(jié)果為準(zhǔn)。

  二、績效評價結(jié)論

  根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為資金管理、項目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對象滿意度4個一級指標(biāo),分設(shè)11個二級指標(biāo)?冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結(jié)果具體分析如下:

 。ㄒ唬┵Y金管理

  1、資金籌集

  我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補(bǔ)助資金,地方財政沒有安排補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會籌資10余萬元,占項目改造資金比例的4%,相對較少。

  2、資金分配

  在資金使用分配方面,我局嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財政局要求,及時將資金撥付至項目建設(shè)管理方,建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時撥付,確保資金保障到位,有效推動改造工作。

  3、資金使用管理

  在資金使用管理方面,我局根據(jù)財務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項。在資金使用管理上,因改造項目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級事業(yè)單位,在財務(wù)管理方面比較規(guī)范,應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議,我局在征求財政部門的意見后,直接將爭取到的專項資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項目改造,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,確保專項資金完全用于改造項目。

 。ǘ╉椖抗芾

  1、政策公開

  我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項目等內(nèi)容。

  2、評價報告報送及時、完整性

  根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,我局及時對照績效評價指標(biāo)內(nèi)容,全面開展自查、自評工作,及時報送績效自評表,并撰寫績效評價報告,確保報告的完整性。

  (三)產(chǎn)出效益

  20xx年,我局老舊小區(qū)改造項目實施以來,嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響,項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前,全縣2個老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了道閘,配備了小區(qū)文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設(shè)施,小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。

 。ㄋ模┓⻊(wù)對象滿意度

  在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計,兩個改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會”的目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。

  三、存在困難

  (一)提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對所居住的小區(qū)進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但缺口較大,當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政,可持續(xù)的市場化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。

 。ǘ┎豢深A(yù)見性問題多發(fā),設(shè)計方案需隨時調(diào)整。實施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如,在排污管道的清理過程中,部分管道堵塞嚴(yán)重,靠一般疏通方式達(dá)不到效果,需對路面進(jìn)行開挖后才能清理,開挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重,需更換管道等等問題,以至對設(shè)計施工方案改了又改,隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。

 。ㄈ├吓f小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時代影響,在80、90年代建成的.小區(qū),沒有充分考慮到停車位的需求,針對現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,即使對老舊小區(qū)進(jìn)行改造,但也沒有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃,無法解決停車難的問題。

  四、經(jīng)驗做法

  (一)精準(zhǔn)定位,合理設(shè)計,確保改造項目符合民意。

  1、有針對性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對物探隊兩個生活小區(qū)的實際問題,反復(fù)勘察現(xiàn)場,征求群眾意見,充分論證方案,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,分別制定改造方案組織實施,有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關(guān)心的問題。

  2、精細(xì)籌劃,確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項內(nèi)容列為重點,全方位實施改造。

  3、“實用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅持改善民生,改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。

 。ǘ┮匀藶楸荆用窆仓\,同建美好家園。

  1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點問題,對每個問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。

  2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽能設(shè)施等方面積極配合,有利于營造和諧的施工環(huán)境。

  3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實時監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,物探隊還專門請單位退休老干部幫助,對改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議,參與監(jiān)督,隨時糾正問題。

  五、意見和建議

  (一)要積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺,拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動社會資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會資金,建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動,企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財政投入的壓力,增加社會投資渠道。

 。ǘ┮⒅鼐用袢虆⑴c。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評議改造項目,確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機(jī)構(gòu),建立居民義務(wù)監(jiān)督機(jī)制,隨時接受監(jiān)督、糾正問題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺,將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時積極配合,營造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗收的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。

  (三)要嚴(yán)把前瞻設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn),更要立足長期城市發(fā)展變化超前設(shè)計規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設(shè)施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級。

 。ㄋ模┮訌(qiáng)物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,利用適當(dāng)收取的物業(yè)費(fèi)和車位租賃費(fèi)來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運(yùn)等服務(wù),通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式,強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。

績效評估報告范文4

  為了加強(qiáng)財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日—11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、項目基本情況

  20xx年,我區(qū)共投入財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區(qū)本級預(yù)算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項目16個1323.72萬元;就業(yè)類項目2個47.2萬元;工作經(jīng)費(fèi)類4個449.63萬元。

  二、項目資金使用管理和績效完成情況

  (一)項目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。

 。ǘ╉椖抠Y金管理情況。區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責(zé)加強(qiáng)管理。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金監(jiān)管施細(xì)則》,對銜接資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。

  撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴(yán)格按照報賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補(bǔ)助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。

 。ㄈ┛冃瓿汕闆r。

  1、抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達(dá)99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  2、抽取“雨露計劃”培訓(xùn)項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。

  3、抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元,當(dāng)年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達(dá)96%。

  4、抽評4個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機(jī)井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的'實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達(dá)96%。

  5、抽取2個基礎(chǔ)設(shè)施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達(dá)99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  以上項目重點考核綜合評定得分為98分。

  三、資金監(jiān)管情況

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項目和資金使用的透明度。

 。ǘ╅_展監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強(qiáng)各級各部門責(zé)任。

  四、績效評價工作情況

  2天來,通過對8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場評價情況,得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。

  五、績效評價結(jié)果和運(yùn)用

  從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:

 。ㄒ唬┩ㄟ^實施產(chǎn)業(yè)項目,脫貧戶獲得收益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力。

 。ǘ┩ㄟ^對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。

  (三)通過實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風(fēng)險意識,增強(qiáng)就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)脫貧人口增收。

  六、建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格按要求使用資金。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化園區(qū)責(zé)任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。

 。ǘI(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實負(fù)責(zé)做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項目庫建設(shè),做到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整,避免因項目準(zhǔn)備滯后、組織實施緩慢、補(bǔ)助對象未及時確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配、實施,從而影響支出進(jìn)度。

 。ㄈ┼l(xiāng)、村兩級要嚴(yán)格對照《梁園區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內(nèi)容完整、真實。

 。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。

績效評估報告范文5

  一、項目基本情況

  按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請、審核、公示、發(fā)放資金。同時,制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,?顚S,積極做好資金監(jiān)管,加強(qiáng)對資金的管理,堅持做好教育系統(tǒng)內(nèi)部審計。

  二、考評工作情況

 。ㄒ唬┛荚u目的

  通過對20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會效益,評價資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議,有效改善全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營養(yǎng)狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。

 。ǘ┛荚u依據(jù)及方法

  績效評價考評組依據(jù)雅安市名山區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(名財預(yù)〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(名財績〔20xx〕9號)文件進(jìn)行考評?荚u組由區(qū)財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目進(jìn)行了現(xiàn)場考評。

  考評組現(xiàn)場查看,查閱、收集項目財務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數(shù)據(jù),并對其審核分析,形成現(xiàn)場考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的評價方法對該項目進(jìn)行績效考評。

  (三)考評結(jié)果

  按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評組對該項目績效情況進(jìn)行了綜合考評,考評結(jié)果:考評綜合得分92分,考評等級為優(yōu)秀。

  三、項目實施情況分析

 。ㄒ唬┵Y金到位及使用

  名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財政預(yù)算資金240萬元的撥付。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實名制信息和食譜價格信息公開,確保營養(yǎng)計劃政策落實到位。

 。ǘ╉椖拷M織管理

  1.項目管理情況

  20xx年度名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃項目財政預(yù)算下達(dá)資金240萬元,生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,該資金實行?顚S,使用安全有效。該項目實施單位財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。

  2.項目監(jiān)管情況

  嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會計核算辦法(暫行)》。

  成立“雅安市名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)教育局局長任組長,班子成員任副組長,學(xué)校安全后勤管理中心、計財股、法規(guī)股、教育股負(fù)責(zé)人和享受農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校校長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。享受營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校也相應(yīng)成立了由校長擔(dān)任組長的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會,由教師、學(xué)生、家長、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督。

  四、項目績效情況分析

  (一)項目完成情況

  名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財政預(yù)算資金240萬元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴(yán)格按照大宗物資“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定,統(tǒng)一公開招標(biāo)采購,食品安全達(dá)標(biāo)率100%。我區(qū)中小學(xué)實施營養(yǎng)餐改善計劃后,學(xué)生的`體重和身高都有明顯的增長。學(xué)生發(fā)病人數(shù)明顯減少,20xx年全區(qū)參加體質(zhì)測試學(xué)生人數(shù)23106名,其中及格人數(shù)22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數(shù)為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達(dá)標(biāo)人數(shù)穩(wěn)定增長。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r

  1.社會效益方面

  學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實行嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強(qiáng)。建立嚴(yán)格的學(xué)生營養(yǎng)改善財務(wù)管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作,沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補(bǔ)助資金的情況。

  2.可持續(xù)效益方面

  供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。

  3.服務(wù)對象滿意度方面

  師生、家長滿意度達(dá)90%以上。

  五、存在的問題

 。ㄒ唬╉椖可婕皩W(xué)校主體眾多,在實施過程中監(jiān)督檢查不夠全面、細(xì)致。

 。ǘ⿲W(xué)校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

 。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。學(xué)校作為人員密集場所,特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈,應(yīng)繼續(xù)定期開展學(xué)校食堂衛(wèi)生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴(yán)格做好學(xué)校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作,時刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦。

  六、相關(guān)建議

  (一)加強(qiáng)項目監(jiān)管

  主管單位要及時了解項目資金使用情況,督促項目實施和預(yù)算執(zhí)行落實到位,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,更好地發(fā)揮財政資金使用效益,使績效目標(biāo)得到更好地實現(xiàn)。

  (二)規(guī)范資金管理

  嚴(yán)格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規(guī)范。

 。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧有序推進(jìn)

  繼續(xù)有序推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生食品安全管理工作落實,要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護(hù)行動、食源性疾病防控等工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作安排,做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。

績效評估報告范文6

  一、項目概況

  1、項目資金申報及批復(fù)情況。

  為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,根據(jù)年初預(yù)算,20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項目于20xx年2月25日申報,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),下達(dá)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)100萬元。

  2、項目績效目標(biāo)。

  項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案》為依托,開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,創(chuàng)建市級以上先進(jìn)鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個。以上力爭通過5年持續(xù)推進(jìn),構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系,推動建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級示范村,并能夠輻射帶動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。

  3、項目資金申報相符性。

  項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。

  二、項目實施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

  1、資金計劃及時到位。

  項目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣政府同意,鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)100萬元。資金到位及時快速。

  2、資金使用。

  項目實行縣級報賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設(shè)計費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、資料印刷費(fèi)等。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。

  項目財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。

  三、項目績效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

  完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè),創(chuàng)建市級以上先進(jìn)鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個,并達(dá)到了省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r。

  1、經(jīng)濟(jì)效益

  鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建,促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。

  2、社會效益

 。1)推動我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動,將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農(nóng)種茶積極性,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實現(xiàn)路徑。

 。2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的.問題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營銷等優(yōu)勢,為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù),將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起,分工協(xié)作,抱團(tuán)發(fā)展。

 。3)帶動基地升級,提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng),在管理上為大戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)、定期發(fā)布市場信息、用保護(hù)價的訂單模式解決收購問題。

 。4)實施精準(zhǔn)幫扶,帶動農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進(jìn)一步提高農(nóng)民收益,實現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。

 。ㄈ┥鷳B(tài)效益

  持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

績效評估報告范文7

  一、投入

 。1)項目立項

  霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長為組長,教育、發(fā)改委、財政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu),有專門人員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的日常工作,財務(wù)方面配備一名主管會計和一名出納會計,還有兩名核算會計,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障!痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》設(shè)定了績效目標(biāo),并符合省級實施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評。

 。2)資金落實

  20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬元均已到位(財預(yù)函〔20xx〕8號)。

  二、過程

 。1)項目管理

  1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書,責(zé)任書的要求已全面得到落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。

  2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護(hù)航學(xué)生營養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品。霍邱縣、學(xué)校、班級、家長分層建立微信工作群,實現(xiàn)宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋。

  3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報電話和信箱等。營養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐實施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價,學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價格等內(nèi)容。

  4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購,中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》,落實“三人小組”驗收制度,并建立和落實食材采購詢價制度。

  5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練?h教育局統(tǒng)一印制了六色臺賬和營養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會召開,就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排,要求在開學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉儲食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實施,從縣督察考核室、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,分6個組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善市級“示范食堂”活動,今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營養(yǎng)師工作。

  6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。

  7.信息管理。實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動每月底都按時上報《學(xué)生異動表》,來反映出學(xué)生的增減情況。

  8.工作通報制度與執(zhí)行?h教育局建立了工作通報制度,加強(qiáng)對學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃的實施情況。

 。2)財務(wù)管理

  1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等;羟窨h已全面實行網(wǎng)絡(luò)版會計核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項資金檢查。

  2.資金使用合規(guī)性。項目專項資金足額用于學(xué)生營養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實行縣!半p審核制”管理,專項資金撥付嚴(yán)格按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項資金納入國庫統(tǒng)一管理,實行分帳核算,集中支付,?顚S谩<乃拗茖W(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實行縣級統(tǒng)一管理,并存入縣級專戶,實行報賬制結(jié)算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現(xiàn)象。

  3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。

  4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動,全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點各級各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報道,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務(wù)所對營養(yǎng)餐財務(wù)進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)的.問題及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會的監(jiān)督作用。

  三、項目產(chǎn)出

  1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項目建設(shè)及學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等截止10月底進(jìn)展的簡要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。

  2.各學(xué)校建立和落實嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗收制度,實行“三人小組”驗收,驗收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標(biāo)的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場,當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。

  四、項目效益

  通過縣疾病預(yù)防控制中心對全縣監(jiān)測學(xué)校的學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項指標(biāo)均有改善,營養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”,主題教育和 “光盤行動”活動,取得了明顯的成效。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對象對營養(yǎng)改善計劃這項民生工程非常滿意。

  五、工作創(chuàng)新方面。

  我縣在營養(yǎng)餐實施過程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購。

  六、自評結(jié)果

  教育局營養(yǎng)辦對照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標(biāo),分項認(rèn)真進(jìn)行自查,自評得分為100分。

績效評估報告范文8

  為加強(qiáng)財政支出績效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財政支出績效評價體系,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組織人員成立績效評價組,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進(jìn)行了績效評價,F(xiàn)將評價情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目背景

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理,積極推動老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。

  2、項目管理單位基本情況

  項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱。

  項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

 。ǘ┛冃гu價項目內(nèi)容及范圍

  1、績效評價項目內(nèi)容

  (1)20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。

 。2)20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。

 。3)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計劃使用資金,是否按時、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。

 。4)20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料,圍繞績效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對項目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評價,實事求是,全面準(zhǔn)確反映項目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,并針對存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。

  2、項目對象和范圍。

 。1)績效評價的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項目。

  根據(jù)項目合同,項目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。

 。2)項目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項目的.完成情況、項目資金投入后的運(yùn)行情況、項目實施后產(chǎn)生的績效情況。

  (三)項目績效目標(biāo)

  20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中,總體績效目標(biāo)為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。

  2、促使項目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以整改,及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標(biāo)并加強(qiáng)項目管理,提高管理水平,同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

 。ǘ┛冃гu價原則

  作為第三方機(jī)構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補(bǔ)充的方法,對項目進(jìn)行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關(guān)材料、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上,形成項目支出績效評價結(jié)論。

 。ㄈ┛冃гu價依據(jù)

  《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)

  《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)

  《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)

  《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)

  《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)

  《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案>的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)

  《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)

  衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關(guān)資料。

 。ㄋ模┰u價指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)

  1、評價指標(biāo)。本次績效評價指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預(yù)算支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評價指標(biāo)體系詳見附件1)。

  2、評價等級。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。

 。ㄎ澹┛冃гu價方法

  1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合、調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式。

  2、評價方法。為了保證評估工作的科學(xué)性,評價小組在開展績效評價工作時,主要采用的方法如下:

 。1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。

 。2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。

 。┰u價工作流程

  本次績效評價工作主要分為前期準(zhǔn)備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下:

  1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,了解項目預(yù)算資金及使用情況,制定績效評價工作方案。

  2、評價實施階段。2022年8月9日,評價組前往衡陽縣住建局,開展實地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項目支出情況;并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。

  3、形成報告階段。2022年8月,評價組對評價對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價,按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對初報告進(jìn)行修改完善,形成績效評價報告終稿。

  三、項目資金管理及使用情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金籌措

  20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補(bǔ)助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計2,281萬元。

 。ǘ╉椖抠Y金分配

  20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,281萬元。

  (三)資金收支情況

  衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。

  截止2022年7月縣財政局的指標(biāo)單金額為1,570萬元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標(biāo)縣財政局未支付。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場評價抽取情況

  評價組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進(jìn)行實地走訪核查。從抽查情況看,實地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。

  四、資金主要績效

  20xx年老舊小區(qū)項目,共改造79個小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴(yán)重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強(qiáng),較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。

  五、評價指標(biāo)分析

  根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個維度對指標(biāo)體系中各個指標(biāo)進(jìn)行分析說明。

 。ㄒ唬Q策情況分析(滿分15分,得分13分)

  1、項目立項決策(滿分6分,得分6分)

 。1)立項依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)

  項目立項均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。

 。2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)

  項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進(jìn)行項目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個項目的實施方案,完成了每個項目的初步設(shè)計,并于項目開工前,對項目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查,確定了財評評審?fù)顿Y上限值。項目決策程序規(guī)范。

  2、績效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)

 。1)績效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)

  項目設(shè)有績效目標(biāo)且與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。

  (2)績效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)

  項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。

  3、資金分配(滿分4分,得分2分)

 。1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)

  項目未進(jìn)行預(yù)算編制。

 。2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)

  20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進(jìn)行實施,資金根據(jù)對應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應(yīng)。

  (二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)

  1、資金管理(滿分15分,得分8分)

 。1)資金到位率(滿分4分,得分0分)

  根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。

 。2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)

  截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬元,支出數(shù)為1,392萬元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。

  (3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)

  從抽查項目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。

  2、組織實施(滿分6分,得分6分)

 。1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

  20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計劃申報等進(jìn)行了解釋。

  項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。

  (2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)

  項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。

  3、績效信息(滿分4分,得分3分)

 。1)信息報送(滿分3分,得分3分)

  項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標(biāo)、績效自評等預(yù)算績效信息。

  (2)公開公示(滿分1分,得分0分)

  項目單位未按時按質(zhì)將績效目標(biāo)、績效自評等信息公開公示。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)

  1、項目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)

 。1)實際完成率(滿分12分,得分12分)

  20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)未完工,合同簽訂完工時間為2022年12月22日。

 。2)完成及時率(滿分10分,得分10分)

  20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進(jìn)行實施,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。

 。3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)

  已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。

  2、項目效益(滿分30分,得分27分)

 。1)經(jīng)濟(jì)效益(滿分6分,得分5分)

  通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用;項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機(jī)會,有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會,增加收入,也實質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。

 。2)社會效益(滿分8分,得分7分)

  對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會,增強(qiáng)城市文化,提升城市形象。

 。3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)

  老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時代趨勢。

  (4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分10分,得分10分)

  滿意度方面,共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。

  六、評價結(jié)論

  通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,綜合評價得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。

  按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”。

  七、存在的主要問題

 。ㄒ唬┛铐椊Y(jié)算不及時

  根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。

 。ǘ┛冃Ч芾泶訌(qiáng)

  績效目標(biāo)、績效自評等績效信息未能及時進(jìn)行公開公示。

 。ㄈ┛裳袌蟾嫱顿Y估算與實際投入金額差額較大

  可行性研究報告中八個項目投資估算為6,425、68萬元,實際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。

  八、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)資金管理

  加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,及時跟進(jìn)資金到位及撥付情況。

 。ǘ┘訌(qiáng)績效管理

  衡陽縣住建局要進(jìn)一步筑牢績效理念,切實把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金,對標(biāo)補(bǔ)缺,相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。

 。ㄈ﹪(yán)謹(jǐn)項目投資估算

  加強(qiáng)項目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提,可研報告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實際,具有可操作性。

績效評估報告范文9

  根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認(rèn)真對照工作自評表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查、自評工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實,確保按時按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  20xx年,我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個項目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個項目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個項目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個項目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個項目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺縣8個項目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)

  1、停車位改造。對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點,增建擴(kuò)建停車位、增劃車位,引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個。

  2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計,布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流,滿足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個。

  3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計;增加行道樹,結(jié)合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當(dāng)增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。

  4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設(shè)垃圾桶420個。

  5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室內(nèi)外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗道閘設(shè)置20余個。

  6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬,對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。

  7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。

 。ㄈ╉椖咳蝿(wù)完成情況

  按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù),我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況

  在專項資金使用中,淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則,?顚S,20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元,其中省級補(bǔ)助1052萬元,市級配套1800萬元,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時足額撥付到位。

  二、績效評價結(jié)論

  根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標(biāo),分設(shè)12個二級指標(biāo)?冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結(jié)果具體分析如下:

 。ㄒ唬╉椖客度肟冃

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長,各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

  2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達(dá),我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務(wù)目標(biāo)。

  3、規(guī)范項目流程。出臺了《20xx年淮南市城市老舊小區(qū)整治實施辦法》(淮舊改辦〔20xx〕4號),規(guī)范老舊小區(qū)改造內(nèi)容程序,

  4、強(qiáng)化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項資金督查,進(jìn)一步強(qiáng)化項目全過程管理。

  (二)項目過程績效

  老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項報批、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會監(jiān)督。

  1、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé),嚴(yán)格立項報批手續(xù),組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門審查;方案設(shè)計工作,聘請市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計。

  2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對工程控制價在國家公開招標(biāo)限額以上的項目,統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo);對限額以下的項目,簡化招投標(biāo)程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機(jī)抽取確定了監(jiān)理單位,全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項目實施。

  3、施工過程。每個小區(qū)都設(shè)立了公示牌,公示工程改造項目、改造內(nèi)容、工程造價、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話,方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員,全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

  4、工程驗收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過,充分保證了居民對維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),工程的社會公信力得到了切實增強(qiáng)。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出績效

  20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實施以來,各區(qū)、縣結(jié)合實際,嚴(yán)格按照時間節(jié)點及年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實施,全市42個老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,劃設(shè)了停車位,安裝了監(jiān)控設(shè)施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。

  (四)項目效果績效

  老舊小區(qū)改造重點實施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場和攤點、公廁改造,推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè);實施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設(shè)施,強(qiáng)化平安社區(qū)建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,建立長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。

  三、工作創(chuàng)新

 。ㄒ唬﹫猿謫栍嬘诿瘛T诶吓f小區(qū)整治改造方案設(shè)計工作中,遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,問計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計方案出臺后,市、區(qū)及時組織方案論證會,邀請鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設(shè)計方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實際,滿足群眾需求。

 。ǘ┲攸c把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項目實施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員,組成精兵強(qiáng)將,拆除各類違法建設(shè),整治亂搭亂建,為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點,規(guī)定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。第四,把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,負(fù)責(zé)項目施工協(xié)調(diào)工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗收關(guān)。工程竣工后,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗收。工程驗收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、工程施工等圖紙和資料一并移交。

 。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。為鼓勵中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實行以獎代補(bǔ),建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運(yùn)行。例如:我市田家庵區(qū)對實施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ),獎補(bǔ)資金實行一月一考核,半年一支付。

  四、存在的問題

 。ㄒ唬┥贁(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。

  雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高,缺少小區(qū)共同維護(hù)的責(zé)任意識;另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時物業(yè)管理費(fèi)收取率低,缺少相應(yīng)的資金保障。

  (二)提升型改造項目偏少,各區(qū)配套資金投入不夠。

  從我市已完成的'整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設(shè)無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設(shè)計內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi),各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。

  五、意見與建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)建后管養(yǎng),構(gòu)筑長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進(jìn),實現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。

 。ǘ┘訌(qiáng)政策支持,加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識不強(qiáng),政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實行財政以獎代補(bǔ),建立完善考核機(jī)制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),逐步培養(yǎng)居民群眾繳費(fèi)意識,實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時,以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。

 。ㄈ⿵V泛開展文明社區(qū)活動。積極調(diào)動居民參與管理的積極性和主動性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。

績效評估報告范文10

  為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效,泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。

  一、項目基本情況

  (一)專項基本情況

  略

 。ǘ┲饕尚

  緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn).8個市區(qū)級試點村.4條市級示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面取得不少成績,為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

  二、績效分析

  本項目績效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設(shè)置績效目標(biāo)11個,實際完成11個,具體情況如下:

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)

  1、數(shù)量指標(biāo)

 。1)鄉(xiāng)村振興試點村,目標(biāo)值12.00,實際完成12,權(quán)重10.00,得分10.00。

  2、質(zhì)量指標(biāo)

 。1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值4.00,實際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。

 。2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值8.00,實際完成8,權(quán)重5.00,得分5.00。

  (3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值2.00,實際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。

  3、時效指標(biāo)

 。1)項目時限,目標(biāo)值1.00,實際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。

  4、成本指標(biāo)

 。1)補(bǔ)助專款專用率,目標(biāo)值100.00,實際完成100,權(quán)重15.00,得分15.00。

 。ǘ┬б嬷笜(biāo)

  1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

 。1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標(biāo)值1.00,實際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。

  2、社會效益指標(biāo)

 。1)煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明、健全治理有效新機(jī)制,目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,權(quán)重10.00,得分10.00。

  3、生態(tài)效益指標(biāo)

 。1)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權(quán)重10.00,得分10.00。

  4、可持續(xù)影響指標(biāo)

  (1)長遠(yuǎn)意義,目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興,實際完成鄉(xiāng)村全面振興,權(quán)重10.00,得分10.00。

 。ㄈM意度指標(biāo)

  1、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

 。1)滿意度,目標(biāo)值90.00,實際完成100,權(quán)重10.00,得分10.00。

  三、存在的主要問題及改進(jìn)措施

  (一)主要問題

  一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路單一;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。

 。ǘ└倪M(jìn)措施

  我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強(qiáng)村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達(dá)到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到20萬元以上,30%的村達(dá)到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的'“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點帶面形成連片示范效應(yīng)。

績效評估報告范文11

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目設(shè)定背景目的

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的實施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕25號)和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)文件精神,營養(yǎng)改善計劃項目是以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點,進(jìn)一步改善政府、家庭、社會力量共同承擔(dān)膳食費(fèi)用機(jī)制,有效提高供餐質(zhì)量、切實改善學(xué)生營養(yǎng)狀況。大力推進(jìn)食堂供餐,加快學(xué)校食堂建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備配備,滿足學(xué)生就餐需求、進(jìn)一步提高食堂供餐比例。

  2、項目立項依據(jù)

 。1)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號);

 。2)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點實施方案的通知》(楚政辦通〔2012〕7號

 。3)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕12號);

 。4)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則等五個配套文件的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕63號);

  (5)《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)

 。ǘ╉椖抠Y金安排情況

  根據(jù)《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補(bǔ)助資金的通知》(元財教〔20xx〕24號)、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補(bǔ)助資金的通知》(元財教〔20xx〕92號)、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補(bǔ)助資金的通知》(元財教〔20xx〕95號)、《元謀縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(營養(yǎng)改善)中央獎補(bǔ)資金第二批的通知》(元財教〔20xx〕107號),元謀縣教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目預(yù)算資金為19,552,400.00元,根據(jù)提供收支明細(xì)表及相關(guān)支出憑證,截至20xx年12月31日,共計支付相關(guān)費(fèi)用15,080,200.00元,結(jié)余4,472,100.00元(其中:州級資金999,000.00元,省級資金3,473,100.00元)。結(jié)余資金過大的主要原因:受疫情影響,學(xué)生錯峰開學(xué),中學(xué)最多在校天數(shù)為185天,小學(xué)最少在校天數(shù)為157天,資金下達(dá)是按每生每年在校200天,每天4元計算,因?qū)W生在校天數(shù)不足200天,所以造成資金結(jié)余過多。州級資金結(jié)余999,000.00元在縣財政局,資金在下一年度中繼續(xù)使用支出;省級資金結(jié)余3,473,100.00元在教體局賬戶上,已在20xx年春季學(xué)期做省級配套撥給各學(xué)校使用,已全部使用無結(jié)余。

 。ㄈ╉椖繉嵤﹥(nèi)容

  20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃。其中:小學(xué)58所、初級中學(xué)11所,惠及學(xué)生20xx3人(小學(xué)13415人、中學(xué)6738人);

  20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃。其中:小學(xué)58所、初級中學(xué)11所,惠及學(xué)生19998人(小學(xué)13797人、中學(xué)6432人)。

 。ㄋ模╉椖靠冃繕(biāo)設(shè)定情況

  教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目未進(jìn)行預(yù)算申報,使用的是資金下達(dá)文件所附項目績效目標(biāo)指標(biāo):補(bǔ)助人數(shù)覆蓋率100%;補(bǔ)助學(xué)生人數(shù)大于≥20xx3人;補(bǔ)助資金到位率100%,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。

  教體局根據(jù)上述績效目標(biāo)設(shè)定了總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。

  總體目標(biāo):以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實名制信息系統(tǒng)中實際享受營養(yǎng)改善計劃政策的學(xué)生人數(shù)為依據(jù),按時、足額下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點縣專項資金。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃國家試點縣中央專項資金撥款標(biāo)準(zhǔn)按照每生每天4元、全年800元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保我縣營養(yǎng)改善計劃國家試點縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實施范圍,進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善狀況,逐步提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。

 。ㄎ澹┙M織管理情況

  1、項目實施主體。

  營養(yǎng)改善計劃實施主體為全縣各中小學(xué),負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的具體實施。包括制訂實施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,建設(shè)、改造學(xué)校食堂(伙房)制定工作管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。

  2、保障措施。

  各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施,各司其職,各負(fù)其責(zé)。教育部門把營養(yǎng)改善計劃的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作,牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的組織實施。會同有關(guān)部門做好實施方案,建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會同財政和審計等部門加強(qiáng)資金監(jiān)管;會同財政、發(fā)展改革等部門加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管,開展食品安全檢查;配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估;配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展?fàn)I養(yǎng)知識與食品安全宣傳教育。

  3、資金安排程序。

  資金通過調(diào)度,由各地財政局將省級資金納入專項資金設(shè)定的專戶,并根據(jù)學(xué)校實際學(xué)生人數(shù),由財政直接撥至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、小學(xué)設(shè)立的“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專戶”上。

  4、資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。

  項目資金安排有明確的標(biāo)準(zhǔn),在對實施的工作做了較為充分的考慮并結(jié)合財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn),同時參照2019年項目決算情況進(jìn)行了資金安排。

  5、財務(wù)管理。

  根據(jù)《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法的通知》(元財教〔2012〕13號)要求,加強(qiáng)專項資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,切實提高財政資金的使用效率。

  二、績效自評情況

 。ㄒ唬┛冃ё栽u概述

  根據(jù)《元謀縣財政局關(guān)于開展對20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》(元財績〔20xx〕7號)文件的規(guī)定,教體局成立了20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出績效自評組,并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營養(yǎng)改善計劃績效評價自評報告》。

 。ǘ┛冃ё栽u結(jié)論

  根據(jù)教體局提供的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出績效自評報告,教體局20xx年的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出的管理、使用及效益情況績效自評綜合得分為99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。

  部門自評綜合結(jié)論是:通過實施此項目,元謀縣營養(yǎng)改善計劃工作成效顯著。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高,有效促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。

  同時,績效自評提出以下問題:一是實行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大,影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力,新增食堂工作人員聘用難,建議上級核給一定的正式人員編制,保障這項工作的正常開展;二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高,在操作過程中存在一定不規(guī)范性,加工的膳食質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

  三、績效評價組織情況

 。ㄒ唬┛冃гu價依據(jù)

  1、《中華人民共和國預(yù)算法》(2014年修訂);

  2、《云南省省級財政預(yù)算績效管理暫行辦法》(云財預(yù)〔20xx〕295號);

  3、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(云發(fā)〔2019〕11號);

  4、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號);

  5、《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法的通知》(元財教〔2012〕13號);

  6、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(元政發(fā)〔20xx〕7號);

  7、《元謀縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財政局<云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知﹥的通知》(元財績〔20xx〕4號);

  8、《元謀縣財政局關(guān)于對20xx年財政預(yù)算安排學(xué)生營養(yǎng)餐項目資金開展績效評價的通知》(元財績〔20xx〕10號);

  9、其他相關(guān)依據(jù)文件。

  (二)績效評價方法

  本次績效評價中采取定量與定性相結(jié)合的方式,具體實施了審閱自評、實地評價、交換和反饋意見等程序。通過資料收集、數(shù)據(jù)填報、案卷研究、實地調(diào)研、座談會、問卷調(diào)查等方式,開展實地評價。對20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱,結(jié)合現(xiàn)場核實情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和取證。

 。ㄈ┛冃гu價指標(biāo)體系

  1、績效評價指標(biāo)

  本項目績效評價以100分計,設(shè)項目決策、項目執(zhí)行、項目產(chǎn)出、項目效益4個一級指標(biāo),權(quán)重分別為:19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定12個二級指標(biāo)(項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、社會效益、可持續(xù)性、滿意度),設(shè)21個三級指標(biāo)。

  2、評價標(biāo)準(zhǔn)

 。1)項目整體評價得分滿分為100分。

 。2)由審計評價組根據(jù)評價情況,對各單項指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。

  (3)總評價分為各單項指標(biāo)得分總和。

  (4)評價結(jié)果:根據(jù)最終得分情況將評價結(jié)果分為四個等級:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。

  具體方法可以采用以下5種方法中的一種,也可多種評價方法并用:目標(biāo)比較法、成本效益法、歷史比較法、專家評價法、問卷調(diào)查法、橫向比較法。

  3.數(shù)據(jù)來源

  績效評價評分?jǐn)?shù)據(jù)來源于由教體局提供的資料。

  四、績效評價結(jié)論

 。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論

  20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目績效評價綜合評分92.54分,評價等級“優(yōu)”。綜合評價結(jié)論:20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目已實施完成,實施效果良好,改善了學(xué)生食堂設(shè)施,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高學(xué)生健康水平,促進(jìn)少年兒童正常發(fā)育和健康成長,加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平。得到學(xué)生及家長的高度認(rèn)可。

 。ǘ┛冃繕(biāo)實現(xiàn)情況

  績效目標(biāo)實現(xiàn)情況綜合結(jié)論:項目主要績效目標(biāo)基本實現(xiàn)。項目實施社會效益顯著,可持續(xù)性影響認(rèn)可率高,年度目標(biāo)完成率及受益對象滿意度較高。

 。ㄈ┛冃ё栽u與績效評價差異分析

  一是評價程序存在差異?冃ё栽u由教體局匯總相關(guān)資料,得出自評結(jié)論,未進(jìn)行現(xiàn)場抽查。績效評價通過收集與項目相關(guān)資料、編制實施方案、開展實地評價、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫報告的方式開展。二是績效評價完善了績效指標(biāo),提高了量化指標(biāo)的比例,評價指標(biāo)將自評的定性指標(biāo)設(shè)置為定量指標(biāo),使評價的范圍、尺度更加明確。

  五、績效評價情況分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策分析

  項目決策指標(biāo)滿分19分,評價綜合評分17分(占該項滿分值的89.47%),具體情況分析如下:

  1、項目立項

  項目立項指標(biāo)滿分6分,評價綜合評分6分。

 。1)立項依據(jù)充分性

  立項依據(jù)充分性指標(biāo)滿分3分,得3分。

  項目符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求,基本能夠與元謀縣教育局部門職能職責(zé)相匹配適應(yīng),屬于部門履職所需,屬于公共財政支持范圍,符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則,未與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)。

 。2)立項程序

  立項程序規(guī)范性指標(biāo)滿分3分,得3分。

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的實施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕25號)和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)等文件,項目立項程序規(guī)范。

  2、績效目標(biāo)

  績效目標(biāo)指標(biāo)滿分7分,評價綜合評分5分。

 。1)績效目標(biāo)合理性

  績效目標(biāo)合理性指標(biāo)滿分4分,扣1分,得3分。

  項目無績效目標(biāo)申報表,使用的為上級部門下達(dá)資金文件后所附帶的項目績效目標(biāo)表,項目所設(shè)定的績效目標(biāo)依據(jù)充分,所設(shè)定的績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配,符合客觀實際、國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配,但根據(jù)提供的績效目標(biāo)申報表,設(shè)定的績效目標(biāo)不能完整反映項目產(chǎn)出效益和效果。

 。2)績效指標(biāo)明確性

  績效指標(biāo)明確性指標(biāo)滿分3分,扣1分,得2分。

  項目所設(shè)定的績效指標(biāo)將項目的績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù),與項目年度的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)基本相符,但部分績效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo)。

  3.資金投入

  資金投入指標(biāo)滿分6分,評價綜合評分6分。

 。1)預(yù)算編制科學(xué)性

  預(yù)算編制科學(xué)性指標(biāo)滿分4分,得4分。

  項目預(yù)算依據(jù)基本充分、合理,與項目內(nèi)容相匹配,確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。

 。2)資金分配合理性

  資金分配合理性指標(biāo)滿分2分,得2分。

  預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項目單位或地方實際相適應(yīng)。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

  項目管理滿分20分,評價綜合評分17.54分(占該項滿分值的87.7%),具體情況分析如下:

  1、資金管理

  資金管理指標(biāo)滿分10分,評價綜合評分9.54分。

 。1)資金到位率

  資金到位率指標(biāo)滿分2分,得2分。

  20xx年安排學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目預(yù)算資金19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細(xì),20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目實際到位資金19,552,400.00元,資金到位率100%。

  (2)預(yù)算執(zhí)行率

  預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)滿分2分,扣0.46分,得1.54分。

  項目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理,基本能夠與預(yù)算確定的項目投資額相匹配;20xx年項目預(yù)算收入19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細(xì),截至20xx年12月31日,共計支付相關(guān)費(fèi)用15,080,200.00元,預(yù)算執(zhí)行率為77.12%。20xx年項目不存在調(diào)整。

 。3)資金使用合規(guī)性

  資金使用合規(guī)性指標(biāo)滿分6分,得6分。

  項目預(yù)算資金19,552,400.00元,實際到位資金19,552,400.00元,實際使用資金15,080,200.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件,項目資金的使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù);資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。

  2.組織實施

  組織實施指標(biāo)滿分10分,評價綜合評分8分。

 。1)管理制度健全性

  管理制度健全性指標(biāo)滿分2分,得2分。

  項目財務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法》(元財教〔2012〕13號)等有關(guān)規(guī)定,相關(guān)制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。

 。2)制度執(zhí)行有效性

  制度執(zhí)行有效性指標(biāo)滿分8分,扣2分,得6分。

  項目在業(yè)務(wù)管理方面執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。項目實施的人員條件、場地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實到位。項目合同管理基本規(guī)范,政府采購程序基本合法合規(guī)等。項目績效跟蹤執(zhí)行方面不到位,相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況一般。

 。ㄈ╉椖靠冃闆r分析

  項目績效指標(biāo)滿分61分,評價綜合評分58分(占該項滿分值的95.9%),具體情況分析如下:

  1、項目產(chǎn)出

  項目產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,評價綜合評分30分。

 。1)產(chǎn)出數(shù)量

  產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分10分,得10分。

  實際完成率:完成小學(xué)階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)達(dá)到13418人;中學(xué)階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)達(dá)到6738人;營養(yǎng)改善計劃覆蓋69所學(xué)校。

 。2)產(chǎn)出質(zhì)量

  產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分,得10分。

  質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,補(bǔ)助人數(shù)覆蓋率達(dá)100%。。

  (3)產(chǎn)出時效

  產(chǎn)出時效指標(biāo)滿分5分,得5分。

  完成及時性:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,產(chǎn)出時效完成基本及時。(4)產(chǎn)出成本

  產(chǎn)出成本指標(biāo)滿分5分,得5分。

  成本節(jié)約率:本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則,支出資金未超過批復(fù)方案概算,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。

  2、項目效益

  項目效益指標(biāo)滿分31分,評價綜合評分28分。

  通過項目的實施,學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目得到很好的實施,學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高,切實保障了學(xué)生的健康成長,拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,減輕了家長負(fù)擔(dān),促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習(xí)的氛圍,促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成,實現(xiàn)了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設(shè)置意見箱和“營養(yǎng)改善計劃”公示欄,定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、配餐食譜、食品價格以及用餐學(xué)生名單等信息,自覺接受社會監(jiān)督。

 。1)社會效益

  社會效益指標(biāo)滿分20分,扣3分,得17分。

  元謀縣享受“營養(yǎng)改善計劃”的學(xué)生都是實名制認(rèn)證,各學(xué)校都會認(rèn)真上報享受“營養(yǎng)改善計劃”學(xué)生的信息,按時填報實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息,防止虛報、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金行為發(fā)生,確保享受“營養(yǎng)改善計劃”學(xué)生的信息真實準(zhǔn)確,使學(xué)生受益人數(shù)達(dá)到20xx3人以上。

  元謀縣各中小學(xué)校均設(shè)有專項公示欄,通過公示專欄及時公示學(xué)校營養(yǎng)改善計劃受益人數(shù)、就餐情況等。并通過家長會、黑板報、校園廣播、營養(yǎng)餐宣傳畫冊等方式,向社會廣泛宣傳這項惠民政策,確保了補(bǔ)助政策的知曉度達(dá)100%,使此項工作家喻戶曉、深入人心。

  20xx年未進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,學(xué)生體質(zhì)改善情況無法判斷是否達(dá)到要求。

 。2)可持續(xù)性

  可持續(xù)性指標(biāo)滿分5分,得5分。

  元謀縣教體局作為縣政府工作部門,嚴(yán)格履行部門職責(zé)。做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目,促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。

  (3)滿意度

  滿意度指標(biāo)滿分6分,得6分。

  通過對20份社會公眾或服務(wù)對象滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計分析,服務(wù)對象對元謀縣教體局學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目開展情況比較滿意。

  六、主要經(jīng)驗及做法

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)。為把學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落到實處,把這項“功在當(dāng)代,利在千秋”的.事業(yè)做好,使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。各實施學(xué)校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以家長委員會、教師、學(xué)生組成的監(jiān)督小組,以后勤工作人員組成的工作小組,把實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為一項重要工作內(nèi)容,實行校長負(fù)責(zé)制,切實承擔(dān)起具體組織實施和相關(guān)管理責(zé)任。以切實做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理工作,確保按時、按質(zhì)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放,人數(shù)統(tǒng)計情況統(tǒng)計上報,組織嚴(yán)密。

 。ǘ┐罅π麄鳌⑹裹h的惠民政策家喻戶曉、深入民心。通過召開教職工大會、家長會、致家長的一封信、學(xué)生會、營養(yǎng)健康、黑板報、宣傳標(biāo)語等途徑、廣泛深入宣傳實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策、做法等,爭取教師、學(xué)生、家長及社會的大力支持;充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。

  (三)建立機(jī)制、落實責(zé)任。為使?fàn)I養(yǎng)改善計劃管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化,建立長效工作機(jī)制。制定《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理制度》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)急預(yù)案》以及學(xué)生營養(yǎng)食品檢驗、入庫、儲存、加工、留樣、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制度。對實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生實行實名制管理,明確管理對象,細(xì)化管理信息,嚴(yán)格管理規(guī)程,堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營養(yǎng)改善計劃的行為和現(xiàn)象。

  (四)精心組織、嚴(yán)格管理、確保安全。一是規(guī)范操作流程。建立健全各項規(guī)章制度,保證食品原材料供應(yīng)、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個環(huán)節(jié)都有章可循,實現(xiàn)規(guī)范化操作,避免食品安全事故的發(fā)生;二是建立工作預(yù)案;三是嚴(yán)格質(zhì)量檢驗,確保學(xué)生吃的安全;四是建立監(jiān)督機(jī)制;五是加強(qiáng)健康教育。充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。在地方課程中安排營養(yǎng)膳食等相關(guān)內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育,使其掌握營養(yǎng)知識,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食行為習(xí)慣;六是做好跟蹤監(jiān)測。在實施過程中,逐步建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度,及時掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理,是否滿足營養(yǎng)需求,學(xué)生營養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以整改。

 。ㄎ澹┕ぷ魅藛T嚴(yán)格要求,按章操作。食品發(fā)放工作人員做到四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服,保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。

  七、存在的主要問題

 。ㄒ唬┛冃繕(biāo)管理履職不到位

  根據(jù)教體局提供的相關(guān)資料,部分績效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo)。

  上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔2011〕416號)中“推進(jìn)預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時,要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預(yù)算績效計劃,報送績效目標(biāo)。報送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……。”規(guī)定不符。

 。ǘ┛冃Ц櫬穆毑坏轿

  未提供績效跟蹤相關(guān)資料,無法判斷是否進(jìn)行績效跟蹤有關(guān)工作。

  上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔2011〕416號)中“推進(jìn)預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時,要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預(yù)算績效計劃,報送績效目標(biāo)。報送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……各級財政部門和預(yù)算單位要建立績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期采集績效運(yùn)行信息并匯總分析,對績效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚(yáng)長,促進(jìn)績效目標(biāo)的順利實現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行目標(biāo)與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時,要及時采取措施予以糾正……!钡囊(guī)定不符。

  八、建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績效管理。在編制年度績效目標(biāo)時,應(yīng)結(jié)合部門中長期規(guī)劃、部門職能職責(zé)及年度的主要工作任務(wù),梳理完善部門總體績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo),根據(jù)績效目標(biāo)確定具體的績效指標(biāo),并設(shè)定明確可考核的績效指標(biāo)值;預(yù)算管理部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計劃管理,建立部門績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機(jī)制,按照項目進(jìn)度和績效情況撥款,確保財政資金安全。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測,切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。

績效評估報告范文12

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財政資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《永泰縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門評價工作有關(guān)事項的通知》(樟財〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作,分析項目政策實施效果,提出績效評價中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進(jìn)建議。

  一、基本情況

  (一)項目概況

  鄉(xiāng)村振興工作專項資金項目系常年發(fā)展項目,根據(jù)中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點示范工作實施方案>的通知》(榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點鎮(zhèn)村進(jìn)行補(bǔ)助,側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。

 。ǘ╉椖磕繕(biāo)任務(wù)

  緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持縣鄉(xiāng)村同步推進(jìn),突出特色培育,創(chuàng)新機(jī)制體制,強(qiáng)化試點示范。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實施19個省級試點村.7個市級試點村.2個市級試點鎮(zhèn)建設(shè)。

 。ㄈ╉椖抠Y金安排

  20xx年鄉(xiāng)村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當(dāng)年預(yù)算2665.55萬元、當(dāng)年財政核撥2665.55萬元,當(dāng)年實際支出2665.55萬元,當(dāng)年結(jié)余0萬元。

  二、部門績效評價工作開展情況

  (一)部門績效評價的目的、對象和范圍

  本次部門績效評價內(nèi)容主要包括項目績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性、財政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)效益等。

  通過部門績效評價旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范完善項目資金的使用和管理,并考核項目在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。

 。ǘ┛冃гu價原則、指標(biāo)體系、方法及標(biāo)準(zhǔn)

  1、評價原則:以項目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重,運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按規(guī)范程序?qū)椖靠冃нM(jìn)行客觀、公正反映,并與項目預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實質(zhì)性相掛鉤,根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,評價結(jié)果依法依規(guī)公開,接受社會監(jiān)督。

  2、評價主要指標(biāo)體系:

  3、評價方法:采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。

  4、評價標(biāo)準(zhǔn):采用的標(biāo)準(zhǔn)形式為計劃標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  本次績效評價,采取定性和定量分析比較的方法,對4大類25項指標(biāo)逐項評價,在項目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項目立項依據(jù)充分,資金到位及時,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)及《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件要求逐一實施,并取得一定的成效。同時存在產(chǎn)出時效指標(biāo)中個別項目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

  經(jīng)過審慎評價,20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。

  四、績效評價指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  本次評價項目決策方面共設(shè)置15分,得15分,具體如下:

  1、項目立項—立項依據(jù)充分性:該指標(biāo)主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)等文件立項,符合法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

  2、項目立項—立項程序規(guī)范性:該指標(biāo)主要評價項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立;審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實,該項目設(shè)立符合相關(guān)要求,并進(jìn)行可行性研究。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

  3、績效目標(biāo)—績效目標(biāo)合理性:該指標(biāo)主要評價項目是否有績效目標(biāo);績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性;預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平;是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實,20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置年初績效目標(biāo),所設(shè)目標(biāo)針對性強(qiáng),內(nèi)容與工作任務(wù)相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。

  4、績效目標(biāo)—績效目標(biāo)明確性:該指標(biāo)主要評價項目績效目標(biāo)是否細(xì)化分解為具體的績效目標(biāo);是否通過清晰、細(xì)化、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn);項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)是否與任務(wù)數(shù)相對應(yīng)。經(jīng)核實,該項目根據(jù)試點村項目工作任務(wù),從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面設(shè)定了明確性的指標(biāo)值。該指標(biāo)滿分2分,得2分。

  5、資金投入—預(yù)算編制科學(xué)性:該指標(biāo)主要評價項目預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證;預(yù)算內(nèi)容和項目內(nèi)容是否匹配;預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉(xiāng)村振興辦組織召開項目評審會,對項目逐一進(jìn)行評審并提出修改意見,相關(guān)試點村均對項目進(jìn)行了修改完善。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

  6、資金投入—資金分配合理性:該指標(biāo)主要評價項目預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分;資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的.通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)文件要求對試點村進(jìn)行資金分配。項目資金分配合理,并與項目實際相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。

  (二)項目過程情況

  本次評價項目過程方面共設(shè)置15分,得14分,具體如下:

  1、資金管理—資金到位率:該指標(biāo)主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經(jīng)核實,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,資金到位率100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

  2、資金管理—預(yù)算執(zhí)行率:該指標(biāo)主要考核項目資金預(yù)算執(zhí)行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,項目資金年度預(yù)算安排2665.55萬元,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,實際到位資金2665.55萬元。預(yù)算執(zhí)行率為100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

  3、資金管理—資金使用合規(guī)性:該指標(biāo)主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);是否符合項目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實,該項目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)等文件對資金進(jìn)行管理,財務(wù)管理符合規(guī)定,資金撥付均有完備程序和手續(xù),資金使用符合規(guī)定。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

  4、組織實施—管理制度健全性:該指標(biāo)主要考核項目是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;制定部門評價長期規(guī)劃和年度評價方案,合理調(diào)配人員組建評價工作組。經(jīng)核實:已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)、《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件,制定了相應(yīng)績效評價方案,成立了項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組。在財務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績效考核等方面制度健全。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

  5、組織實施—制度執(zhí)行有效性:該指標(biāo)主要考核項目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;績效評價小組是否根據(jù)績效評價方案開展有效評價工作;在評價工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會公開,并對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行應(yīng)用整改。經(jīng)核實,項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進(jìn)行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評價工作方案對項目績效開展評價工作,指出存在問題并提出相關(guān)建議,形成書面報告。該指標(biāo)滿分3分,得3分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  本次評價項目產(chǎn)出方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:

  1、產(chǎn)出數(shù)量—補(bǔ)助省級試點村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補(bǔ)助省級試點村數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點村個數(shù)為19個。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村補(bǔ)助村數(shù)量19個,實際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  2、產(chǎn)出數(shù)量—補(bǔ)助市級試點村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補(bǔ)助村數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點村個數(shù)為7個。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補(bǔ)助村數(shù)量7個,實際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  3、產(chǎn)出數(shù)量—補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個,實際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  4、產(chǎn)出質(zhì)量—質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:該指標(biāo)主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,根據(jù)市振興辦要求,鄉(xiāng)村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)97.5%,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。

  5、產(chǎn)出質(zhì)量—資金下?lián)芗皶r性:該指標(biāo)主要考核永泰縣是否及時下達(dá)試點村項目資金。經(jīng)核實,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件,該專項資金及時下達(dá)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  6、產(chǎn)出時效—完成及時性:該指標(biāo)主要反映和考核項目產(chǎn)出時效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當(dāng)年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實,因個別項目進(jìn)度偏慢,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。

  7、產(chǎn)出成本—成本節(jié)約率:該指標(biāo)主要反映和考核項目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實,根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)和《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件相關(guān)規(guī)定,縣級配套資金在20xx年全部下達(dá)到相關(guān)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  (四)項目效益情況

  本次評價項目效益方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:

  1、項目效益—社會效益:該指標(biāo)通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活用電均有保障,實際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  2、項目效益—社會效益:該指標(biāo)通過項目的實施開展,考核省級試點村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成土地規(guī)劃修編,實際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  3、項目效益—社會效益:該指標(biāo)通過項目的實施開展,考核省級試點村村莊自來水普及率達(dá)100%的村占比情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村自來水飲用均有保障,實際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  4、項目效益—社會效益:該指標(biāo)通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活道路通暢,實際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  5、項目效益—經(jīng)濟(jì)效益:該指標(biāo)通過項目的實施開展,考核省級試點村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標(biāo)完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  6、項目效益—生態(tài)效益:該指標(biāo)通過項目的實施開展,考核省級試點村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù),實際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  7、服務(wù)對象滿意度:該指標(biāo)通過采取問卷調(diào)查的方式,了解試點村社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。

  上述詳細(xì)指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)解釋、評分標(biāo)準(zhǔn)及得分情況詳見附表。

  五、存在問題

  1、產(chǎn)出時效指標(biāo)中存在個別項目進(jìn)度偏慢;

  2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

  六、有關(guān)建議

  1、加強(qiáng)財政預(yù)算管理,提升管理人員預(yù)算意識,采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法,盡可能的將編制更加精細(xì)化,并加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。

  2、項目單位及時匯總服務(wù)對象反饋的各項問題并予以解決,逐步提升項目績效管理的精細(xì)化水平。

績效評估報告范文13

  根據(jù)市、區(qū)要求開展“清無”績效評估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執(zhí)法隊與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),嚴(yán)格按照上級文件要求,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下,對轄區(qū)內(nèi)的商戶開展了細(xì)致有效的清理疏導(dǎo),并根據(jù)區(qū)清無辦《關(guān)于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場和××市場及周邊為檢查區(qū)域進(jìn)行自查行動。1月1日-3月31日我隊共出動執(zhí)法人員1950人次,560車次,共檢查了店鋪1180家,其中無照經(jīng)營的有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無證診所34家,拆除閣樓38處)。

  我們的'主要做法和體會是:

  開展系列專項整治行動,落實后續(xù)監(jiān)管機(jī)制,鞏固擴(kuò)大“清無”成果。從今年2月底,按照市“清無”辦的工作部署,結(jié)合轄區(qū)實際情況,由執(zhí)法隊牽頭組織,各職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,××街道相繼在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動,對網(wǎng)吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業(yè)進(jìn)行了重點清理。

  一、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,其他職能部門配合,開展清理整治無證無照黑網(wǎng)吧專項行動。按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統(tǒng)一行動工作方案》(深清無辦【】1號)的部署與要求,執(zhí)法隊繼續(xù)加大無證無照黑網(wǎng)吧打擊力度。

  二、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項行動。為消除食品安全隱患,執(zhí)法隊聯(lián)合相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)的無證照豆腐作坊進(jìn)行了地毯式整治。

  三、由安辦、執(zhí)法隊牽頭,會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經(jīng)營、儲存點作為清查重點,加強(qiáng)了每天的正常巡查的執(zhí)法力度,深入調(diào)查轄區(qū)內(nèi)每一個煤氣站點。

  四、緊密部署,狠抓落實,切實做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來,我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來抓,進(jìn)一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置。根據(jù)轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點,我們在日常的監(jiān)管工作中,特別加強(qiáng)了對工業(yè)區(qū)周邊、城中村內(nèi)和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。

績效評估報告范文14

  一、自評結(jié)論

  (一)自評得分

  通過項目績效自評小組的全方位評價,昌寧縣20xx年營養(yǎng)改善計劃項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo),自評得分94.58分,自評結(jié)果為“優(yōu)秀”。

 。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況

  1.執(zhí)行率情況。

  昌寧縣20xx年營養(yǎng)改善計劃預(yù)算金額2860.38萬元,全部為中央資金,執(zhí)行2371.35萬元(其中結(jié)余滾存使用26.10萬元,未兌付462.91萬元),執(zhí)行率為82.9%。

  2. 完成的績效目標(biāo)。

 。1)數(shù)量指標(biāo)完成情況。

  20xx年,全縣春季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)31782人,實際補(bǔ)助31782人,秋季學(xué)期應(yīng)補(bǔ)助31260人,實際補(bǔ)助31260人,所有學(xué)生均得到補(bǔ)助。

 。2)質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

  所有符合享受條件營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。

 。3)時效指標(biāo)完成情況。

  20xx年度,我縣預(yù)算資金2860.38萬元,全部到位,因財政資金調(diào)度困難,未按照時間節(jié)點完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元。

  (4)社會效益指標(biāo)完成情況。

  九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%,全年實際完成值98.22%;補(bǔ)助對象政策的知曉度,指標(biāo)值100%,全年實際完成值100%。

  (5)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)完成情況。

  學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目的實施,增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長,減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),受助學(xué)生和學(xué)生家長滿意度高。

  3. 未完成的`績效目標(biāo)。

  截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元。

  (三)存在的問題和原因

  1.上年度結(jié)果應(yīng)用情況。

  20xx年評價結(jié)果為20xx年的預(yù)算提供了依據(jù),為下一步工作開展提供了參考。20xx年我縣營養(yǎng)改善計劃項目未按照預(yù)定計劃實施,昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財政溝通對接,及時兌付資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金的兌付。

  2. 本年度存在問題和原因。

  20xx年存在春季學(xué)期資金兌付不夠及時的問題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個學(xué)期,兩個時段進(jìn)行支付,但由于財政資金調(diào)度困難,春季學(xué)期到11月份才能完成兌付,秋季學(xué)期仍有462.91萬元未兌付。

 。ㄋ模┫乱徊綌M改進(jìn)措施

  1.下一步擬改進(jìn)措施。

  在下一步工作中,昌寧縣將認(rèn)真做好營養(yǎng)改善計劃實名制工作,嚴(yán)格實施好、貫徹好、落實好相關(guān)政策,加強(qiáng)與財政溝通對接,及時兌付資助資金,不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧困而失學(xué)。

  2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。

  在下一步工作中,我縣將結(jié)合在校生情況,抓實營養(yǎng)改善計劃實名制工作,實施精準(zhǔn)資助,根據(jù)《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號要求,認(rèn)真做好預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行率。

  二、佐證材料

 。ㄒ唬┗厩闆r

  1.項目立項目的和年度績效目標(biāo)。

  實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是對學(xué)生營養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)干預(yù),增加膳食營養(yǎng)成分,保障農(nóng)村學(xué)生健康成長,提高了農(nóng)村學(xué)生健康水平,加快了農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)了教育公平,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對青少年健康成長的重視、對農(nóng)村孩子的關(guān)懷,是重大的民生工程、德政工程、惠民工程。

  年度績效目標(biāo):鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況。

  3. 項目資金情況。

  20xx年,我縣共收到營養(yǎng)改善計劃預(yù)算金額2860.38萬元,全部為中央資金,項目資金均撥付到位,項目資金到位率達(dá)100%。

  我縣營養(yǎng)改善計劃采取“學(xué)校食堂供餐+企業(yè)供餐”相結(jié)合的模式進(jìn)行供餐,食堂供餐由學(xué)校食堂提供早餐或午餐,內(nèi)容包括蛋、肉、蔬菜等。企業(yè)供餐提供課間餐,內(nèi)容為牛奶,牛奶和大宗食材進(jìn)行公開招投標(biāo),補(bǔ)助資金據(jù)實結(jié)算,供餐結(jié)束后兌付給供餐企業(yè)。20xx年我縣應(yīng)兌付營養(yǎng)改善計劃資金2834.28萬元,截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬元,未兌付462.91萬元。

 。ǘ┎块T自評工作開展情況

  為更好的開展績效自評工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財務(wù)和學(xué)生資助管理工作的副局長為組長、計劃財務(wù)股負(fù)責(zé)人、學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人為成員的自評小組,自評小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況、執(zhí)行情況、管理情況、實地走訪調(diào)查等方式開展自評,查看項目實施情況、項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、社會效益、社會滿意度情況。

  (三)績效目標(biāo)完成情況分析

  1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。

  20xx年,我縣收到上級撥付營養(yǎng)改善計劃資金2860.38萬元,全部為中央資金。全年實際兌付營養(yǎng)改善計劃2371.37萬元,其中:春季學(xué)期兌付1271.28萬元,惠及學(xué)生31782人,秋季學(xué)期兌付1100.09萬元,惠及學(xué)生31260人,未兌付提標(biāo)資金及部分資金462.91萬元。結(jié)余滾存使用資金26.10萬元,預(yù)算執(zhí)行率達(dá)82.90%,因春季學(xué)期和秋季學(xué)生有差異,預(yù)算資金有偏離。

  2. 績效目標(biāo)完成情況分析。

 。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

  數(shù)量指標(biāo)方面,20xx年,全縣春季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)31782人,實際補(bǔ)助31782人,秋季學(xué)期應(yīng)補(bǔ)助31260人,實際補(bǔ)助31260人,達(dá)到應(yīng)享受均得到享受。質(zhì)量指標(biāo)方面,所有符合享受條件營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。時效指標(biāo)方面,20xx年度,我縣預(yù)算資金2860.38萬元,全部到位,因財政資金調(diào)度困難,未按照時間節(jié)點完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元,產(chǎn)出指標(biāo)自評得分38分。

  (2)效益指標(biāo)完成情況分析。

  我縣九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%,全年實際完成值98.22%;補(bǔ)助對象政策的知曉度,指標(biāo)值100%,全年實際完成值100%,效益指標(biāo)自評得分30分。

 。3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。

  學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目的實施,增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長,減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),受助學(xué)生和學(xué)生家長滿意度高,學(xué)生滿意度和家長滿意度均達(dá)到85%以上,滿意度指標(biāo)自評得分10分。

 。ㄋ模┥夏甓炔块T自評結(jié)果應(yīng)用情況

  20xx年我縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目未按照預(yù)定計劃實施,昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財政溝通對接,及時兌付了資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續(xù)積極配合財政,及時兌付20xx年未兌付的資金,并按照相關(guān)文件要求,加強(qiáng)項目資金監(jiān)管,?顚S茫岣哔Y金使用率。

 。ㄎ澹┢渌糇C材料

  無。

績效評估報告范文15

  根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進(jìn)行,F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下:

  一、項目基本情況

  20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。

  一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。

  二、項目主要成效

  (一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動車停車位和非機(jī)動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。

  (二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

 。ㄈ┙Y(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。

  三、項目績效評價情況

  績效評價指標(biāo)設(shè)置:一級指標(biāo)4個,二級指標(biāo)12個,三級指標(biāo)26個,總分值100分。一級指標(biāo)分別為:1投入(15分),下設(shè)2個二級指標(biāo)6個三級指標(biāo);

  評價結(jié)論:本項目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費(fèi)用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結(jié)算,設(shè)計合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險,生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。

  四、項目產(chǎn)出及績效

 。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況

  本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進(jìn)行檔案驗收;本項目未超出概算,各標(biāo)段均及時完工,但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。

 。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益

  1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況

  本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

  2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況

  本項目新設(shè)置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。

  3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成

  本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

  4、服務(wù)對象滿意度

  經(jīng)調(diào)查,本項目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。

  五、存在的主要問題

  (一)預(yù)算測算費(fèi)用過高,客觀性有待提高

  評價組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測算的費(fèi)用普遍高于合同價格。

  以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費(fèi)用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

 。ǘ┛挂咛貏e國債資金以外的資金到位率偏低

  本項目批復(fù)概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。

 。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全

  本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

  (四)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

  1、本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

  2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進(jìn)行驗收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對檔案進(jìn)行驗收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗收。

  3、本項目共14個標(biāo)段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結(jié)算工作。

  4、本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。

 。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

  本項目共14個標(biāo)段,其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

  (六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患

  評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

 。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高

  經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

 。ò耍┪窗凑找(guī)定進(jìn)行長效管理

  本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

 。ň牛┛冃Ч芾硪庾R需進(jìn)一步深化

  區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進(jìn)一步深化。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

  針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。

  (二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況

  建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實財政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

 。ㄈ┚唧w業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性

  建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質(zhì)增效

  根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。

 。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更

  建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

  街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

  同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應(yīng)有序進(jìn)行實地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。

 。┘訌(qiáng)項目使用效果考核,提高財政資金使用效率

  雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費(fèi)。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強(qiáng)對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。

 。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求

  老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的`建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

 。ò耍┩苿咏⒔∪L效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋

  老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

 。ň牛⿵(qiáng)化績效管理意識,提升績效管理水平

  建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識,以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,在推進(jìn)自評工作開展時,結(jié)合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確?冃гu價結(jié)果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機(jī)制,深入推進(jìn)評價工作,提升整體績效管理水平。

  六、其他需要說明的問題

 。ㄒ唬┮虮卷椖康慕Y(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。

 。ǘ┍卷椖可形唇Y(jié)算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。

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